云南省城市地下水管理暂行办法
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云南省城市地下水管理暂行办法
云南省人民政府
云南省城市地下水管理暂行办法
云南省人民政府
第一条 为了合理开发利用和保护我省地下水，充分发挥城市地下水的综合效益，适应国民经济的发展和人民生活的需要，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国环境保护法》以及国务院批准颁布的《城市节约用水管理规定》，制定本办
法。
第二条 本办法所称城市地下水，是指城市规划区范围内，即城市市区、近郊区以及因城市建设和发展需要实行规划控制的区域内的地下水。
第三条 凡在城市规划区域内开发利用地下水资源的机关、事业、企业、团体、学校、部队以及农村等一切单位和个人，都必须遵守本办法。
第四条 县以上人民政府城市建设行政主管部门负责归口管理本城市规划区范围内的地下水开发利用和保护工作。业务上接受水行政主管部门的统一指导。城市地下水资源的勘察监测由地矿部门协同管理，其监测设施任何单位和个人不得侵占、毁坏。
第五条 城市地下水的开发利用，应当在对地下水勘察、评价的基础上全面规划、统筹兼顾、综合利用、节约用水、计划供水，充分发挥城市地下水资源的多种功能，以取得最优的社会效益、经济效益和环境效益。
第六条 城市规划区域内严禁任意开采地下水。凡需开采地下水的单位和个人，必须符合下列条件之一，并提出经其主管部门认可的申请开采计划（包括井位、井深、口径、开采量），报城市建设行政主管部门批准后，方可施工。
1、远离城市集中统一供水主干管道，或城市集中统一供水一定时期内不能全部或部分满足所需水量。
2、对水温、水质有特殊要求。
3、经有关部门批准为满足战备或特殊原因所需的备用水源井。
现有自备水井的单位，须向当地城市建设行政主管部门补办登记手续，进行计划用水开采量核定，按核准的开采量使用。
对有下列情况之一的，城市建设行政主管部门有权采取限量开采、停止开采或封闭水井等保护措施。
1、地下水储量少的区域，
2、因地下水的开采可能造成水位下降、地面变形、以及影响地面设施安全的区域。
3、用水量超过计划指标，用水浪费的。
4、城市集中统一供水能满足其水量、水质要求的。
第七条 城市地下水的开发利用，符合国家《生活饮用水卫生标准》的优质地下水，应优先满足城市生活用水要求和城市总体规划集中统一供水需求，同时兼顾其他行业的用水。
第八条 凡经批准开采城市地下水的单位和个人，均应装表计量，按开采量缴纳城市地下水管理费。城市地下水管理费的收费原则：在核定计划开采量内的用水量，按当地自来水水价的百分之四十收取；超计划用水量，其超过水量部份按累进加价二至五倍收费，并由当地城市建设行政
主管部门督促限期降至核定计划用水开采量。
第九条 城市地下水管理费及超计划用水加价水费统一由当地城市建设行政主管部门收取，城市地下水管理和超计划加价水费主要用于城市水源的开发与保护、城市地下水资源的勘察和监督管理。计划供水、节约用水和供水设施的建设、科研和管理，由城市建设行政主管部门编制年度
用款计划，上报当地政府批准后，城市建设行政主管部门负责组织实施，财政部门监督检查。
第十条 严禁使用渗井、渗坑、裂隙、溶洞排放有毒有害废水，防止城市地下水资源受到污染，在城市地下水源保护区域内不得建设污染水源的设施和工程，已经对城市地下水造成污染的单位和个人，要按照《中华人民共和国环境保护法》的有关规定限期治理或转产、搬迁。
第十一条 自备井停用或报废时，应及时报城市建设行政主管部门核验，登记注销，已注销和查封的自备井，未经报批，不得擅自启用。
第十二条 对执行本办法，在计划用水、节约用水、保护和合理利用地下水资源方面取得显著成绩的单位和个人，由城市建设行政主管部门报市（县）人民政府批准后给予奖励或表彰。
第十三条 违反本办法，有下列行为之一的单位和个人，视其情节轻重，除限期采取必要补救措施或负责赔偿损失外，并处以100～5000元的罚款。
1、未经批准擅自开发城市地下水的；
2、擅自启用已注销和查封自备井的；
3、严重污染地下水水质造成危害的；
4、管理不善，严重浪费地下水的；
5、不按规定装表计量、不缴纳地下水管理费的；
6、由于超量开采，造成地下水柘竭，导致地面下沉等严重后果的；
7、违反本办法其他条款的。
第十四条 当事人对行政处罚决定不服的，可在接到处罚通知次日起十五日内，向作出行政处罚机关的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可在接到复议通知次日起十五日内，向当地人民法院起诉。当事人也可以在接到处罚通知之日起十五日内直接向当地人民法院起诉。逾期不
申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。违反本办法构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十五条 城市建设行政主管部门及其有关单位的管理人员应当忠于职守，严格执法。凡滥用职权，玩忽职守，徇私舞弊情节轻微的由所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。
第十六条 本办法由云南省城乡建设委员会负责解释。
第十七条 本办法自发布之日起执行。
1992年9月5日
深圳市人民政府关于修改《深圳经济特区学校保护暂行规定》等7项规章的决定
广东省深圳市人民政府
深圳市人民政府令第225号
深圳市人民政府关于修改《深圳经济特区学校保护暂行规定》等7项规章的决定
《深圳市人民政府关于修改〈深圳经济特区学校保护暂行规定〉等7项规章的决定》已经市政府五届十九次常务会议审议通过，现予发布，自2011年1月1日起施行。
市长 许勤
二○一○年十二月三十一日
深圳市人民政府关于修改《深圳经济特区学校保护暂行规定》等7项规章的决定
按照《国务院办公厅关于做好规章清理工作有关问题的通知》的要求，经对现行有效全部规章进行清理，现根据相关法律法规规定，深圳市人民政府决定对《深圳经济特区学校保护暂行规定》等7项规章作如下修改：
一、《深圳经济特区学校保护暂行规定》（1993年10月21日深圳市人民政府令第16号发布）
第十九条中"《中华人民共和国治安管理处罚条例》"的表述修改为"《中华人民共和国治安管理处罚法》"。
二、《深圳经济特区城市绿化管理办法》（1994年6月25日深圳市人民政府令第29号发布，2004年8月26日深圳市人民政府令第135号修订）
在第十五条后增加一条作为第十六条，"本办法第十三条、第十四条、第十五条所规定的标准不适用于宝安区、龙岗区以及光明新区、坪山新区。"
三、《深圳经济特区金属材料交易市场管理规定》（1994年8月25日深圳市人民政府令第32号发布、1999年1月26日深圳市人民政府令第82号修订）
（一）第十条修改为，"在交易市场从事金属材料的交易，应当订立交易合同。交易合同的内容和形式，必须符合《中华人民共和国合同法》的有关规定。"
（二）第四十条修改为，"会员从事代理业务时，必须按照客户的委托事项或条件从事交易。"
（三）第五十条修改为，"会员违反本规定第三十八条、第三十九条、第四十条、第四十一条的规定，给客户造成损失的，会员与直接责任人员应当负赔偿责任。委员会可以责令其改正。"
（四）第五十二条修改为，"任何单位和个人违反本规定第四十五条的规定，扰乱交易市场秩序，损害交易各方当事人的利益和社会公众利益的，行为人应当负赔偿责任，并由市市场监督管理部门处以非法经营额一倍以下罚款。"
（五）第十五条、第二十条第二款中的"市物价部门"修改为"市价格主管部门"。
（六）第五条第二款、第十一条、第二十九条、第四十三条、第五十三条中的"市贸易发展局"修改为"市科技工贸主管部门"。
四、《深圳经济特区服务行业环境保护管理办法》（2002年2月11日深圳市人民政府令第109号发布）
（一）第五条修改为，"在下列区域和场所禁止设立产生油烟、恶臭、噪声、振动的服务项目：
（一）住宅区、医院、学校、疗养院等环境敏感区（区域规划配套的服务设施除外）；
（二）住宅楼；
（三）商住综合楼宇中与居住层相邻的楼层。
未设立专用烟道的商用和综合楼宇禁止设立产生油烟的饮食服务项目。
任何单位和个人不得将物业出租、出借、承包给其他单位和个人用于禁止设立的服务项目。"
（二）增加第八条规定："第八条 新建、改建、扩建和迁建服务项目，具有下列情形之一的，无需办理建设项目环保审批手续：
（一）位于非限制区域和场所，建筑总面积在100平方米以下（包括100平方米）；
（二）位于非限制区域和场所，有相应污染防治设施，污染物经处理后达标排放，不对周边居民生活环境造成影响的；
（三）冷热饮制售、粉面食小吃等无油烟排放的餐饮服务项目。
前款规定以外的新建、改建、扩建和迁建服务项目应按照建设项目环境管理法律法规规定办理审批和验收手续。"
五、《深圳市绿色出租小汽车管理规定》（2002年3月13日深圳市人民政府令第113号发布，2004年8月26日深圳市人民政府令第135号第一次修订，2008年10月6日深圳市人民政府令第192号第二次修订）
（一）第三条修改为，"本规定所称深圳市绿色出租小汽车（以下简称绿色出租车）是指依照本规定取得经营权，营运区域在宝安区、龙岗区、光明新区、坪山新区，运载四名及以下乘客，按规定标准收取租费的出租小汽车。"
（二）第四条第一款删除"及宝安区、龙岗区人民政府交通运输管理部门（以下简称区运政管理部门）"的规定。
（三）删除第七条、第二十四条、第三十条、第四十八条第一款、第四十九条、第六十二条关于"、区运政管理机关"的规定。
（四）删除第二十一条第二款第二项、第五十一条、第五十四条第一款、第五十六条关于"或区运政管理机关"的规定。
（五）删除第四十七条、第五十条、第六十条关于"和区运政管理机关"的规定。
（六）第三十四条、第四十四条第一款第一项、第四十五条第一款第一项、第五十三条中的"深圳经济特区"修改为"运营区域外的本市其他地区"。
（七）删除第五十五条第二款、第三款。
六、《深圳市机关事业单位雇员管理试行办法》（2004年6月23日深圳市人民政府令第133号发布）
第十七条删除"每一雇用期最长不得超过3年；合同期满依据本办法续签合同的，最多可以续签2次，每一续签的合同期不得超过3年"的规定。
七、《深圳市城市生活垃圾处理费征收和使用管理办法》（2006年10月17日深圳市人民政府令第158号发布）
（一）第三条修改为，"市城市行政管理部门（以下简称市城管部门）负责指导、监督全市垃圾处理费的征收工作，并具体组织征收罗湖区、福田区、南山区、盐田区范围内的垃圾处理费。
宝安区、龙岗区、光明新区、坪山新区城市行政管理部门（以下简称区城管部门）负责组织征收本辖区范围内的垃圾处理费。"
（二）第七条修改为，"市城管部门确定罗湖区、福田区、南山区、盐田区范围内的不同用户按照收费标准或者折算标准征收垃圾处理费。
宝安区、龙岗区人民政府以及光明新区、坪山新区管理机构确定本辖区范围内的不同用户按照收费标准或者折算标准征收垃圾处理费。"
（三）第十条第三款修改为，"上缴的垃圾处理费不足以支付垃圾处理实际所需费用的，不足部分，罗湖区、福田区、南山区、盐田区由市财政补贴，宝安区、龙岗区、光明新区、坪山新区由所在区财政补贴。"
根据修改情况，上述规章中有条、款、项删除的，条文序号重新编排，罚则中的条、款、项及引用的条、款、项序号因条文增减或条文序号调整作相应修改，重新公布。
本决定自2011年1月1日起施行。
国家税务总局关于进一步落实不动产、建筑业营业税项目管理及发票使用管理办法的通知
国家税务总局
国家税务总局关于进一步落实不动产、建筑业营业税项目管理及发票使用管理办法的通知
国税函[2009]630号
各省、自治区、直辖市和计划单列市地方税务局，西藏、宁夏、青海省（自治区）国家税务局：
建筑业、房地产业是营业税的重点税源行业。为加强两个行业营业税征收管理，总局下发了《国家税务总局关于印发〈不动产、建筑业营业税项目管理及发票使用管理暂行办法〉的通知》（国税发〔2006〕128号），并按照“以票控税、网络比对、税源监控、综合管理”的要求，统一开发了建筑业、房地产业营业税项目管理软件。近年来，广西、甘肃、福建等省、区、市税务机关积极贯彻落实不动产、建筑业营业税项目管理及发票使用管理办法，取得了以票控税、综合管理、税收增收的显著成效。
为深入贯彻中央经济工作会议关于“依法加强税收征管，做到应收尽收”的要求，加强建筑业、房地产业两个重点税源行业的营业税征收管理，不断提高税收征管质量和效率,保证营业税收入的持续稳定增长，总局要求各地税务机关要认真贯彻落实国税发〔2006〕128号文件要求，继续深入推进不动产、建筑业营业税项目管理及发票使用管理办法，2011年底前所有地区必须将不动产、建筑业营业税项目管理及发票使用管理办法落实到位。总局将在适当的时候组织检查落实情况，并适时进行督导，以保证办法落实到位。
国家税务总局
二○○九年十一月十六日
