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工商局


国家工商行政管理局关于对《投机倒把行政处罚暂行条例》第三条第（十一）项如何解释的规定
工商局



各省、自治区、直辖市工商行政管理局：
为在查处投机倒把案件工作中正确适用《投机倒把行政处罚条例》（以下简称《条例》）第三条第（十一）项，现就该项条款如何解释问题作如下规定：
一、《条例》第三条第（十一）项所规定的“其他扰乱社会主义经济秩序的投机倒把行为”指的是：《条例》第三条第（一）项至第（十）项的规定没有包括在内的，且以牟取非法利润为目的，违反国家法规和政策，扰乱社会主义经济秩序的行为。
二、对《条例》第三条第（十一）项规定的“其他扰乱社会主义经济秩序的投机倒把行为”的认定，应当由具体的办案机关提出意见，并用书面形式请示省级以上工商行政管理机关认定，同时向国家工商行政管理局备案。对省一级工商行政管理局认定的，国家工商行政管理局认为不当
者，有权予以纠正或撤销。
请各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局将一九八七年九月十五日《条例》颁布以来援引《条例》第三条第（十一）项处理的投机倒把案件的主要材料，于一九九0年一月底以前报国家工商行政管理局经济检查司。



1989年12月30日
云南省保山市人民政府办公室


保山市人民政府办公室关于印发保山市劳动模范评选管理办法的通知



各县、区人民政府，市政府各工作部门、各直属机构：
《保山市劳动模范评选管理办法》已经市委、市政府研究同意，现印发给你们，请遵照执行。



二OO八年二月二十九日


保山市劳动模范评选管理办法

第一章 总 则
第一条 根据《云南省劳动模范和先进工作者管理办法》的规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于保山市市级劳动模范。
第三条 各级政府及其主管部门和企事业单位应认真贯彻执行国务院、省、市政府有关奖励劳动模范的规定，提高他们的社会地位，鼓励和保护他们在全面建设小康社会中的积极性和 首创精神。
第四条 各级政府要加强对劳动模范管理工作的领导，重视和支持同级工会加强对他们的培养、教育和管理。
第五条 各级政府及其主管部门应重视宣传劳动模范的先进事迹，大力弘扬他们无私奉献、艰苦创业的精神，在全社会形成学先进、赶先进的良好风尚。
第六条 劳动模范应发扬无私奉献精神，不断提高自身的政治、文化和业务素质，在本职工作中充分发挥骨干、带头和引领时代的作用。
第七条 劳动模范的培养、推荐、宣传、教育、管理等日常工作，由各级工会具体负责。
第二章 荣誉称号设置和表彰
第八条 保山市劳动模范属保山市人民政府授予的最高荣誉称号。
第九条 保山市劳动模范的表彰活动，原则上三年进行一次。表彰人数由市工总会根据全市经济社会发展情况提出意见后报市政府审定。各行各业涌现出来的需要及时给予表彰的先进人物，由市总工会按规定程序报市政府审批。
第十条 经市政府审查批准的劳动模范，由市政府授予荣誉称号，颁发荣誉证书、奖章和奖金，给予一次性奖励。
第十一条 在评选推荐省部级以上劳动模范时，原则上从保山市劳动模范中推荐。
第十二条 评选表彰所需经费列入市级财政预算。
第三章 推荐评选的原则、条件和程序
第十三条 推荐、评选保山市劳动模范，应按市政府规定的表彰范围、名额、条件和程序进行。
第十四条 推荐评选劳动模范必须坚持以下原则：
（一）坚持面向基层、面向生产第一线的原则；
（二）坚持客观公正、群众公认的原则；
（三）坚持自下而上、逐级审核、层层把关的原则；
（四）坚持真实性、先进性和代表性的原则。
第十五条 劳动模范的推荐人选必须是坚持党的基本路线，模范遵守国家法律、法规，具有良好的思想品质和职业道德，具有强烈的事业心、高度的主人翁责任感和崇高的奉献精神，克己奉公，在改革开放和两个文明建设中做出突出贡献，在群众中具有较高的威信和影响力并具备下列条件之一者：
（一）在企业发展生产，深化改革，改善经营管理，提高经济效益、社会效益方面作出重大贡献者；
（二）在发展农业生产和农村经济方面作出重大贡献者；
（三）在科研、教育、文化、卫生、体育等事业中作出重大贡献者；
（四）在发明创造、技术改进、合理化建议、技术协作、技术扶贫等方面作出重大贡献者；
（五）在提高劳动生产率，提高产品质量、服务质量，降低成本以及增收节支、扭亏增盈等方面作出重大贡献者；
（六）在环境保护、安全、文明生产方面作出重大贡献者；
（七）在保卫国家和人民利益、抗灾救灾、维护社会安定和模范执行国家政策法令、树立社会公德方面作出重大贡献者；
（八）在社会主义精神文明建设方面作出重大贡献者；
（九）在其它方面作出重大贡献者。
第十六条 职工劳动模范的推荐，按工会隶属关系自下而上进行。被推荐人必须经所在单位职代会或职代会团组长会议讨论通过，未建立职代会的单位应召开职工大会讨论通过，由单位签署意见后，上报所在县（区）、或市级主管部门审查后再报市总工会，经市劳动模范评审委员会审议后报市政府审批。
农民劳动模范的推荐由所在的村民或居民委员会组织村（居）民代表会议讨论通过，由乡（镇）、县（区）人民政府逐级审查后报市总工会审核，经市劳动模范评审委员会审议后报市政府审批。
第十七条 劳动模范的推荐人选是企事业单位的法定代表人或主要领导者的，应按干部管理权限由干部主管部门对其所在单位的领导班子的廉政、勤政建设进行全面考察，并征求当地审计、税务、工商、纪检、监察、劳动保障、环保、安监等部门的意见。凡违反计划生育有关规定及对本单位发生的重大事故负有直接责任或主要领导责任者，三年内不予推荐。
第十八条 各单位经上述程序通过的劳动模范人选必须在本单位公示一周，对其中无原则性异议人选报上级机关审查。
市总工会汇总推荐人选并经市劳动模范评审委员会审查后，将名单在新闻媒体公示一周，对其中无原则性异议的人选报市政府审批。
第十九条 推荐劳动模范，要认真填写市总工会统一制作的《保山市劳动模范登记表》一式五份，经市政府审批后，由市总工会、行政主管部门和所在单位存档。
第四章 管 理
第二十条 劳动模范调离本单位时，应将其有关档案材料移交新的工作单位。
第二十一条 劳动模范调离、提职、离退休、去世等情况，所在单位工会应及时报主管部门工会，主管部门工会应按季度汇总报市总工会。
第二十二条 劳动模范有下列情况之一者，应取消其荣誉称号：
（一）伪造先进事迹；
（二）犯严重错误，受到行政撤职以上处分或党内留党察看以上处分；
（三）触犯刑律，受到刑事处罚。
第二十三条 取消劳动模范荣誉称号，应由所在单位写出书面报告并附有关材料，按照取得荣誉称号的审批程序逐级上报，经市总工会复查核实后报市人民政府审批。对批准取消荣誉称号的，应同时收回荣誉证书，并停止执行有关待遇。
第二十四条 在评选劳动模范过程中，有弄虚作假、徇私舞弊、索贿受贿行为的，由所在单位或上级主管部门视其情节轻重对直接责任者给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十五条 歧视、诽谤、打击报复劳动模范的，由所在单位或上级主管部门视情节轻重给予制止、批评或行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第二十六条 本办法由保山市总工会负责解释。
第二十七条 本办法自发布之日起施行。