淮南市计算机信息系统安全管理办法
安徽省淮南市人民政府
淮南市人民政府令
第85号
《淮南市计算机信息系统安全管理办法)已经2001年12月19日市人民政府第53次常务会议审议通过，现予发布，自2002年3月1日起施行。
代市长：陈世礼
二OO一年十二月二十五日
淮南市计算机信息系统安全管理办法
第一条 为加强计算机信息系统安全管理，保护计算机信息系统安全，根据(中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例)、<安徽省计算机信息系统安全保护办法)等有关法规、规章，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内计算机信息系统的安全管理，适用本办法。
第三条 公安机关负责本市计算机信息系统安全管理工作。其他有关部门应当根据各自的职责，做好计算机信息系统安全管理工作。
第四条 拥有、使用计算机信息系统的单位应当遵守下列规定：
(一)将拥有、使用的计算机信息系统的具体情况报公安机关备案；
(二)计算机机房和信息系统应符合国家和省的有关规定；
(三)建立健全出入机房、上机人员、计算机运行、口令和特权、日志、密钥、重要数据和程序、备份、外存介质、网络、应急计划等管理制度；
(四)有经考试合格，并取得(计算机信息系统安全管理员证)的专职或兼职安全员；
(五)根据公安机关划定的安全保护等级，采取相应的安全保护措施。
第五条 利用计算机信息系统从事经营推动，以及从事计算机知识培训的单位和个人，应当到公安机关办理备案手续。
计算机知识培训和上网培训的教程中，应有计算机信息系统安全保护的内容。
第六条 从事网吧经营活动的单位和个人，应当到公安机关办理安全审批手续，公安机关应当按照规定的条件、程序、时限进行审批。
第七条 网吧向未成年人开放的时间限于国家法定节假日每日8时至21时，并不得允许无保护人陪伴的14周岁以下的未成年人进入其营地场所。禁止在距离中、小学校门两侧200米内开办网吧。
第八条 从事计算机安全专用产品经营活动的单位和个人，持产品样品、销售许可证、技术文件、鉴定文件、使用说明书等有关资料，到公安机关办理登记手续后，方可从事经营活动。
第九条 对计算机病毒和危害社会公共安全的其他有害数据的防治实行统一管理。未经公安机关同意，任何单位和个人不得研究、收集、保存计算机病毒，不得发布计算机病毒消息。
任何单位和个人发现计算机病毒或其他有害数据时，应当在24小时内报告公安机关。
第十条 严禁用计算机信息系统窃取国家机密，进行反动、愚昧迷信、暴力、色情宣传，实施诈骗、盗窃、贪污、赌博活动，以及盗窃、破坏计算机设备等违法犯罪活动。
发现利用计算机信息系统进行违法犯罪活动的，应当在24小时内向公安机关报告，并保护现场和有关证据、资料。
第十一条 未经计算机信息系统使用单位允许，不得从事下列活动：
(一)进入计算机信息系统或者使用计算机信息系统资源；
(二)对计算机信息系统功能进行删除、修改或者增加；
(三)对计算机信息系统中存储、处理或者传输的数据和应用程序进行删除、修改或者增加。
第十二条 公安机关应当加强计算机信息系统安全管理，发现计算机信息系统安全隐患时，应当通知其整改，并采取安全保护措施。
第十三条 违反本办法规定的，由公安机关或者其他有关部门依照有关法律、法规、规章的规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十四条 本办法具体运用中的问题，由市公安机关负责解释。
第十五条 本办法自2002年3月1日起施行。
厦门市无居民海岛保护与利用管理办法
福建省厦门市人民政府
厦门市无居民海岛保护与利用管理办法
厦门市人民政府令第104号
《厦门市无居民海岛保护与利用管理办法》已经2002年11月1日市人民政府常务会议审议通过，现予公布，自2003年1月1日起施行。
代市长
二OO二年十一月二十日
厦门市无居民海岛保护与利用管理办法
第一条 为加强无居民海岛管理，保护无居民海岛自然资源和生态环境，促进无居民海岛的可持续利用，根据国家有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称无居民海岛是指厦门市海域内不作为常住户口居住地的岛屿和岩礁。具体的岛屿和岩礁名录由市海洋行政主管部门予以公布。
第三条 无居民海岛属国家所有。法律、法规另有规定的从其规定。
第四条 无居民海岛的规划、保护、利用和管理活动必须遵守本办法。但国家对军事用途及特定用途的无居民海岛另有规定的从其规定。
第五条 无居民海岛实行统一规划、加强管理和保护为主严格限制利用的原则。
无居民海岛不得作为公民户籍登记的地址和企业登记注册的地址。
第六条 市海洋行政主管部门负责全市无居民海岛保护和利用的综合管理与协调工作，组织实施本办法。
市有关行政管理部门依照有关法律、法规的规定，按照各自职责，相互协作、密切配合，共同做好无居民海岛的管理工作。
第七条 无居民海岛保护与利用规划由市海洋行政主管部门会同规划等有关行政部门组织编制，经市规划委员会审议后报市人民政府批准。
第八条 编制无居民海岛保护与利用规划应当符合本市国民经济和社会发展规划、城市总体规划和海洋功能区划要求。
无居民海岛保护与利用规划内容应包括无居民海岛的资源与环境特征、利用现状、资源和环境评价、海岛利用功能定位，利用保护规划及生态景观规划等主要内容。
第九条 利用无居民海岛及周围海域的资源，应当进行科学论证，采取严格的生态保护措施，不得造成海岛地形、岸滩、植被以及海岛周围海域环境污染或生态环境的损害。
第十条 未规划利用的无居民海岛，根据实地自然环境采取专门的保护措施，严禁采石、挖砂、取土、砍伐、开垦、围垦、饲养、养殖、兴建建筑物和构筑物及其他损害海岛地形、地貌等影响自然生态的活动。
第十一条 属下列情形之一的，禁止利用无居民海岛：
（一）与厦门海域功能区划、无居民海岛保护与利用规划相抵触的；
（二）损害无居民海岛环境、资源、景观和生态平衡的；
（三）导致航道港区淤积及其他不利于港口建设发展的；
（四）法律、法规规定禁止开发利用的其他项目。
第十二条 利用无居民海岛应持下列文件和材料向市海洋行政主管部门提出书面申请：
（一）利用无居民海岛申请书（申请人基本情况、拟利用无居民海岛的位置、面积、用途、利用方式、使用期限及利用项目的名称、投资总额、资金来源等）；
（二）申请人身份证明或法人资格证明及相关的资信证明材料；
（三）利用方案和总平面布局；
（四）环境影响报告书；
（五）利用无居民海岛的保护方案。
第十三条 市海洋行政主管部门应在接到全部的申请文件和材料之日起30日内，会同市土地、规划、环保等有关行政管理部门按照有关法律、法规和无居民海岛保护与利用规划提出审核意见，报市政府批准，对不予批准的，由市海洋行政主管部门向申请人书面说明理由。
对重大利用无居民海岛项目进行审核时，市海洋行政主管部门应当采取组织召开论证会、听证会等形式广泛听取各方面的意见。
第十四条 经市政府批准利用无居民海岛的项目，涉及海域和土地的使用、矿产资源的开采、渔业资源的采捕、林木的采伐等活动的，申请人还应按相关法律、法规的规定向有关行政部门办理相关手续并按规定缴纳费用。
第十五条 获准利用无居民海岛的单位和个人需要改变原批准用途的，应按本办法第十二条和第十三条规定办理申请审批手续。未经批准，不得擅自改变用途。
第十六条 利用无居民海岛的单位和个人应按利用保护方案保护海岛自然资源与生态环境，接受市海洋行政主管部门和其他有关行政管理部门的监督、检查。
第十七条 对具有重要经济价值、社会价值的已遭损害的无居民海岛生态环境，由市海洋行政主管部门组织进行整治与恢复。
第十八条 市海洋行政主管部门应组织进行无居民海岛调查并加强无居民海岛统计资料管理工作，加强对无居民海岛的巡护检查。
第十九条 违反本办法有下列行为之一的，由市海洋行政主管部门按下列规定予以处理：
（一）未经批准从事无居民海岛利用活动的，责令改正，限期自行拆除违法建筑物和设施，逾期拒不拆除的可依法强行拆除，并可处以2万元以上3万元以下罚款；
（二）擅自改变批准用途，或扩大利用范围的，责令改正，限期自行拆除违法建筑物和设施，逾期拒不拆除的，可依法强行拆除，并可处以1万元以上2万元以下罚款。
利用无居民海岛过程中造成无居民海岛资源和生态环境破坏的，由市海洋行政主管部门责令限期整治，赔偿损失。逾期未整治的，由市海洋行政主管部门负责组织整治，整治费用由责任者承担。
第二十条 本办法施行前未取得合法手续占用无居民海岛的，由市海洋行政主管部门责令其停止利用活动，限期自行拆除违法建筑物和设施，逾期拒不拆除的，可依法强行拆除。
第二十一条 市海洋行政主管部门和有关行政管理部门违反本办法规定审核批准无居民海岛利用项目，或者对经批准利用的项目不进行监督管理，或者发现违反本办法的行为不予查处的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分；徇私舞弊、滥用职权或者玩忽职守构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条 本办法自2003年1月1日起施行。
