河南省征收排污费实施办法(已废止)
河南省人大常委会
河南省征收排污费实施办法
河南省人大常委会
（1983年2月26日河南省第五届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过 1983年3月19日公布 1983年5月1日施行 根据1989年8月31日河南省第七届人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改〈河南省征收排污费实施办法〉的决定》修
订 1990年1月1日起施行）
第一条 根据《中华人民共和国环境保护法（试行）》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》和国务院《征收排污费暂行办法》等有关规定，结合我省实际情况，制定本办法。
第二条 环境保护是我国的一项基本国策，征收排污费的目的是为了促进企业、事业单位加强经营管理，节约和综合利用资源、能源，治理污染，改善环境，保持生态平衡，保护人民身体健康，促进社会主义现代化建设。
排污单位缴纳排污费，并不免除其应承担的治理污染、损害赔偿和法律规定的其它责任。排污单位应采取各种措施，积极治理污染。
对严重污染环境或者造成严重后果的排污单位，可按法律规定责令其停业或者关闭。
第三条 河南省境内的所有排污单位（含个体工商户），都必须执行本办法。
乡、镇企业排污费的征收和管理，按照《河南省乡镇企业环境管理办法》的规定执行。
第四条 对排放含有污染物质的污水、废渣的单位，要征收排放污水、废渣费；对超过标准排放废水、废气、烟尘和噪声的单位，要征收超标准排污费。以上两类收费统称为排污费。
居民生活污水暂不收费。
排放污染物标准按国家发布的《工业“三废”排放标准》、《城市区域环境噪声标准》及有关规定执行。
第五条 所有排污单位都要如实地向当地环境保护部门申报、登记所排污染物的种类、数量及浓度，经当地环境保护部门或其指定的监测单位核定后，作为征收排污费的依据。如有争议，双方共同测定或由上一级环境保护部门另行指定监测单位在一个月内核定。
对废水的第一类有害物质在车间（设备）或污染物处理设施的排出口取样测定，第二、三类有害物质在单位总排出口取样测定。
分析方法，按国务院环境保护部门颁发的《污染源统一监测分析方法》执行。
第六条 征收排污费的标准，按本办法所附《排污费征收标准》执行。征收排污费的标准和个别项目需要调整时，由省人民政府决定。
排污单位同时超过标准排放废水、废气及产生噪声的，应按污染物排入的功能区域标准分别计算，同时收费。在同一排污口排出含有两种以上超标准污染物质时，按收费最高的一种计算。
征收排放污水、废渣费按排放量计算。
第七条 排污费由排污单位所在的市、县环境保护部门按月或按季征收。排污单位根据当地环境保护部门的缴纳排污费通知书，在二十天内向指定银行或环境保护收费单位缴付。征收的排污费应及时转入环境保护部门的专用帐户。
逾期不缴纳排污费，每天增收滞纳金千分之一。
环境保护部门征收的排污费，应在每季度终了十五天内向财政部门缴纳。
第八条 排污单位经过治理和改善管理，已经达到排放标准的，停征超标准排污费；降低排污数量和浓度的，可减征超标准排污费。环境保护部门应在接到排污单位要求停征或减征超标准排污费申请之日起二十日内作出是否停征或减征的决定。
排污单位因设备检修、停止生产或者其它原因暂不排污的，应暂时停征排污费。
第九条 自1982年7月1日起，按国务院的《征收排污费暂行办法》缴纳排污费后，仍未达到排放标准的排污单位，从开征第三年起，每年提高排污费征收标准百分之五。
征收标准提高后，排污单位确经积极治理降低污染程度，但仍超过标准排放污染物的，由排污单位申请，经当地环境保护部门审查，报上一级环境保护部门批准，可对征收标准提高比例适当调减。
第十条 《中华人民共和国环境保护法（试行）》公布以后，对超过标准排放污染物的单位，有下列情况之一的，视情节轻重和危害程度，在原收费基础上加一至五倍征收超标准排污费。
（一）新建、改建、扩建和技术改造的工程项目，排放污染物超过标准的；
（二）有污染物处理设备而不运行或擅自拆除造成超标准排放污染物的；
（三）国家或地方明文规定的限期治理项目，到期后仍超过标准排放污染物的。
第十一条 企业单位缴纳的排污费，可以从生产成本中列支。提高征收标准部分、加倍征收部分、罚款和滞纳金，全民所有制企业在利润留成或企业基金中列支，以税代利的全民所有制企业和集体所有制企业在税后利润中列支，盈亏包干和政策性亏损企业在包干和补贴结余留厂资金内
列支。
其他单位缴纳的排污费，先从本单位包干结余和预算外资金中开支，不足部分，可从本单位事业费中列支。
第十二条 排污费和罚款收入按专项资金管理，不参与体制分成，专款专用，年终结余结转下年继续使用。
排污费和罚款收入应按规定用途使用，不得挪作它用。财政、审计和环境保护部门应加强对排污费和罚款收入使用的监督，违者按有关规定予以处罚。
第十三条 征收的排污费按以下规定使用：
（一）75％留收费所在地建立污染源治理专项基金，按照有偿使用的原则，用于排污单位的重点污染源治理。基金的使用管理办法，由省人民政府根据国家有关规定制定；
（二）12％留收费所在地，由财政部门拨给同级环境保护部门，用于环境污染综合性治理；
（三）5％留收费所在地，用于科研、监测仪器购置、环境保护宣传教育等业务性开支；
（四）5％交上一级环境保护部门，用于环境污染的综合性治理；
（五）3％交上一级环境保护部门，用于科研和新技术推广等业务性开支。市辖县（区、市）按本条第（三）项执行。
提高标准征收的排污费、加倍征收的排污费、罚款和滞纳金留收费所在地，由财政部门拨给同级环境保护部门，用于环境污染综合性治理。
第十四条 排污费和罚款收入的缴拨方法按有关规定执行。
第十五条 对积极缴纳排污费，合理使用污染源治理专项基金，在治理污染中取得显著效益的单位和个人，由当地人民政府或环境保护部门给予表彰或奖励。
第十六条 排污单位有下列情形之一的，由环境保护部门根据情节轻重，给予批评教育或罚款，并提请有关部门对其单位领导人和有关责任人给予行政处分，直至追究刑事责任。
（一）采用渗坑、渗井排放超标准污染物的；
（二）伪造、隐瞒排放污染物数量和监测数据的；
（三）采取稀释方法降低排放浓度的；
（四）不按本办法规定缴纳排污费的；
（五）向饮用水源、水产养殖场、名胜古迹、风景游览区、疗养区等地直接排放超标准污染物的；
（六）运输有毒有害物质造成环境污染的；
（七）因管理不善或违章作业造成环境污染的；
（八）向水体倾倒垃圾、废渣、放射性物质等废弃物的；
（九）产生噪声、震动、恶臭，严重扰民的；
（十）新建工程项目，不执行“三同时”规定的。
罚款二千元以下的，由县级环境保护部门决定；罚款二千元以上至五万元以下的，由市、地环境保护部门决定或批准；罚款五万元以上的，由省级环境保护部门决定或批准。
第十七条 排污单位对缴费通知或者处罚决定不服的，应先按缴费通知或者罚款通知付款，同时可在收到缴费通知之日起二十日内或者收到处罚通知之日起十五日内向人民法院起诉，期满不起诉又不执行的，环境保护部门可申请人民法院强制执行。
第十八条 市、地、县（市）环境保护部门应建立健全环境保护监理机构，配以必要的监理人员和专职财会人员，纳入编制，负责所辖区域内排污费的征收、管理和监督使用。
监理人员必须奉公守法，依法办事，不得玩忽职守，收受贿赂，徇私舞弊，以权谋私，违者按国家有关规定从严惩处。
第十九条 本办法具体应用的问题由省环境保护局解释。
第二十条 本办法自1990年1月1日起施行。
排污费征收标准
一、废 气
单位：元
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┃ │超标排放│ ┃
┃ 有害物质名称 │ │ 浓度超过标准每10立方米 ┃
┃ │量每公斤│ ┃
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┃二氧化硫、二硫化碳、│ │ ┃
┃硫化氢、氟化物、氮 │ │ ┃
┃氧化物、氯、氯化氢、│0．04│ ┃
┃一氧化碳 │ │ ┃
┠──────────┼────┼────────────────┨
┃硫酸（雾）、铅、汞、│ │ ┃
┃铍化物 │ │ 0．06 ┃
┠─┬────────┼────┼────────────────┨
┃ │玻璃棉、矿渣棉、│ │ ┃
┃生│石棉、铝化物 │0．10│ ┃
┃产├────────┼────┼────────────────┨
┃性│电站煤粉、水泥 │ │ ┃
┃粉│粉尘 │0．02│ ┃
┃尘├────────┼────┼────────────────┨
┃ │炼锅炉粉尘、其 │ │ ┃
┃ │它粉尘 │0．04│ ┃
┠─┴┬───────┼────┼─────┬─────┬────┨
┃工 │超标倍数 │ 4以内 │4．1—6│6．1—9│9以上 ┃
┃业锅├───────┼────┼─────┼─────┼────┨
┃及炉│林格曼浓度 │ 2级 │ 3级 │ 4级 │ 5级 ┃
┃采烟├───────┼────┼─────┼─────┼────┨
┃暖尘│每吨燃料收费 │3．00│ 4．00 │ 5．00 │6．00┃
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注：1、火力电站、工业和采暖锅炉的废气，目前暂按烟尘征收排污费，
其它有害物质暂不收费。
2、工业窖炉和茶炉，参照“工业及采暖锅炉”的标准征收烟尘排污
费。
二、废 水
单位：元／吨水
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┃ 有害物质或 │ 浓度超标倍数 ┃
┃ ├────┬──────┬───────┬───────┬────┨
┃ 项目名称 │ 5以内 │5．1—10│10．1—20│20．1—50│50以上┃
┠──────┼────┼──────┼───────┼───────┼────┨
┃汞、镉、砷、│ │ │ │ │ ┃
┃铅及其无机化│ │ │ │ │ ┃
┃合物，六价铬│0．20│ 0．30 │ 0．45 │ 0．90 │2．00┃
┃化合物 │ │ │ │ │ ┃
┠──────┼────┼──────┼───────┼───────┼────┨
┃硫化物、石油│ │ │ │ │ ┃
┃类、挥发性酚│ │ │ │ │ ┃
┃、氰化物、有│ │ │ │ │ ┃
┃机磷，铜、锌│0．15│ 0．20 │ 0．30 │ 0．45 │0．90┃
┃、氟及其化合│ │ │ │ │ ┃
┃物，硝基苯、│ │ │ │ │ ┃
┃苯胺类 │ │ │ │ │ ┃
┠──────┼────┼──────┼───────┼───────┼────┨
┃ 悬浮物、 │ │ │ │ │ ┃
┃ ＣＯＤ、 │ │ │ │ │ ┃
┃ ＢＯＤ、 │0．06│ 0．10 │ 0．15 │ 0．20 │0．30┃
┃ ＰＨ值 │ │ │ │ │ ┃
┠──────┼────┴──────┴───────┴───────┴────┨
┃ │色度按国家《污水综合排放标准》稀释倍数，其浓度超标后，每吨废水 ┃
┃ 色 度 │收费0．02元，稀释倍数每增加10，收费增加一倍。 ┃
┠──────┼────────────────────────────────┨
┃ 病原体 │ 0．08 ┃
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注：1、ＰＨ值超出6—9，每高、低1按超标倍数5以内基数（0．06元）的一倍计。
2、含菌废水排放标准，按卫生学标准执行。
三、噪 声
单位：元／小时
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┃超标声级│ │3．1│6．1│9．1│12．1│15．1│18．1│21┃
┃ 分贝 │1—3│ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ （Ａ） │ │ －6 │ －9 │－12│ －15 │ －18 │ －21 │以上┃
┠────┼───┼───┼───┼───┼────┼────┼────┼──┨
┃ 收费额 │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 6 │ 8 │ 12 │16┃
┗━━━━┷━━━┷━━━┷━━━┷━━━┷━━━━┷━━━━┷━━━━┷━━┛
注：1、计费时间的计算，不足四小时按四小时，超过四小时按八小时计算，超过八小
时昼间按13小时，夜间按11小时计算。
2、八至廿一时为昼间，廿一时至次日八时为夜间。
3、监测点选在距噪声源最近的厂（场）界外一米处。传声器置于距地面1．2米
以上噪声影响敏感处。
四、污 水
单位：元／吨水
┏━━━━━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━┓
┃ 类 别 │ 金 额 ┃
┠────────────────┼───────────┨
┃ 工业企业污水 │ 0．03 ┃
┠────────────────┼───────────┨
┃ 商业及服务行业污水 │ 0．02 ┃
┠────────────────┼───────────┨
┃ 电厂及其它污水 │ 0．01 ┃
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注：电厂循环水、矿井水不收费。
五、废 渣
单位：元／吨
┏━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━┯━━━━━━━━┓
┃ │无防水、防渗、防│无专设的堆放场所┃
┃ 有害物质名称 │尘、防燃措施，堆│，堆放吨、月 ┃
┃ │放吨、月 │ ┃
┠──────────┼────────┼────────┨
┃含镉、汞、砷、六价铬│ │ ┃
┃、铅、氰化物、黄磷及│ 2．00 │ ┃
┃其它可溶性剧毒物废渣│ │ ┃
┠──────────┼────────┼────────┨
┃电厂粉煤灰 │ │ 0．10 ┃
┠──────────┼────────┼────────┨
┃其它工业废渣 │ │ 0．30 ┃
┗━━━━━━━━━━┷━━━━━━━━┷━━━━━━━━┛
注：1、无防水、防渗、防尘、防燃措施排放或堆放剧毒废渣，
除收费外，应立即制止其行为，并责成清理。
2、在尾矿坝、灰场、废渣（包括煤矸石）专用堆放场等设
施内堆放的，暂不收费。
附：河南省人民代表大会常务委员会关于修改《河南省征收排污费实施办法》的决定
（1989年8月31日河南省第七届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过）
根据《中华人民共和国环境保护法（试行）》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》和国务院《征收排污费暂行办法》、《污染源治理专项基金有偿使用暂行办法》等，结合我省实际情况，决定对《河南省征收排污费实施办法》作如下修改和补充：
一、第一条修改为：根据《中华人民共和国环境保护法（试行）》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》和国务院《征收排污费暂行办法》等有关规定，结合我省实际情况，制定本办法。
二、第三条第三款改为第二条第二款并修改为：排污单位缴纳排污费，并不免除其应承担的治理污染、损害赔偿和法律规定的其他责任。排污单位应采取各项措施，积极治理污染。第三款：对严重污染环境或者造成严重后果的排污单位，可按法律规定责令其停业或者关闭。
三、增加一条为第三条：河南省境内的所有排污单位（含个体工商户），都必须执行本办法。
乡镇企业排污费的征收和管理，按照《河南省乡镇企业环境管理办法》的规定执行。
四、第三条改为第四条并修改为：对排放含有污染物质的污水、废渣的单位，要征收排放污水、废渣费；对超过标准排放废水、废气、烟尘和噪声的单位，要征收超标准排污费。以上两类收费统称为排污费。
居民生活污水暂不收费。
排放污染物标准按国家发布的《工业“三废”排放标准》、《城市区域环境噪声标准》及有关规定执行。
五、第四条改为第五条并修改为：所有排污单位都要如实地向当地环境保护部门申报、登记所排污染物的种类、数量及浓度，经当地环境保护部门或其指定的监测单位核定后，作为征收排污费的依据。如有争议，双方共同测定或者由上一级环境保护部门另行指定监测单位在一个月内核
定。
对废水的第一类有害物质在车间（设备）或污染物处理设施的排出口取样测定，第二、三类有害物质在单位总排出口取样测定。
分析方法，按国务院环境保护部门颁发的《污染源统一监测分析方法》执行。
六、第五条改为第六条并修改为：征收排污费的标准，按本办法所附《排污费征收标准》执行。征收排污费的标准和个别项目需要调整时，由省人民政府决定。
排污单位同时超过标准排放废水、废气及产生噪声的，应按污染物排入的功能区域标准分别计算，同时收费。在同一排污口排出含有两种以上超标准污染物质时，按收费最高的一种计算。
征收排放污水、废渣费按排放量计算。
七、第六条改为第七条并修改为：排污费由排污单位所在的市、县环境保护部门按月或按季征收。排污单位根据当地环境保护部门的缴纳排污费通知书，在二十天内向指定银行或环境保护收费单位缴付。征收的排污费应及时转入环境保护部门的专用帐户。
逾期不缴纳排污费，每天增收滞纳金千分之一。
环境保护部门征收的排污费，应在每季度终了十五天内向财政部门缴纳。
八、第八条修改为：排污单位经过治理和改善管理，已经达到排放标准的，停征超标准排污费；降低排污数量和浓度的，可减征超标准排污费。环境保护部门应在接到排污单位要求停征或减征超标准排污费申请之日起二十日内作出是否停征或减征的决定。
排污单位因设备检修、停止生产或者其他原因暂不排污的，应暂时停征排污费。
九、第九条修改为：自1982年7月1日起，按国务院的《征收排污费暂行办法》缴纳排污费后，仍未达到排放标准的排污单位，从开征第三年起，逐年提高排污费征收标准百分之五。
征收标准提高后，排污单位确经积极治理降低污染程度，但仍超过标准排放污染物的，由排污单位申请，经当地环境保护部门审查，报上一级环境保护部门批准，可对征收标准提高比例适当调减。
十、第十条修改为：《中华人民共和国环境保护法（试行）》公布以后，对超过标准排放污染物的单位，有下列情况之一的，视情节轻重和危害程度，在原收费基础上加一至五倍征收超标准排污费。
（一）新建、改建、扩建和技术改造的工程项目，排放污染物超过标准的。
（二）有污染物处理设备而不运行或擅自拆除造成超标准排放污染物的。
（三）国家或地方明文规定的限期治理项目，到期后仍超过标准排放污染物的。
十一、第七条改为第十一条并修改为：企业单位缴纳的排污费，可以从生产成本中列支。提高征收标准部分、加倍征收部分、罚款和滞纳金，全民所有制企业在利润留成或企业基金中列支，以税代利的全民所有制企业和集体所有制企业在税后利润中列支，盈亏包干和政策性亏损企业在
包干和补贴结余留厂资金内列支。
其他单位缴纳的排污费，先从本单位包干结余和预算外资金中开支，不足部分，可从本单位事业费中列支。
十二、第十三条删去。
十三、第十四条改为第十二条并修改为：排污费和罚款收入按专项资金管理纳入预算，不参与体制分成，专款专用，年终结余结转下年继续使用。
排污费和罚款收入应按规定用途使用，不得挪作他用。财政、审计和环境保护部门应加强对排污费和罚款收入使用的监督，违者按有关规定予以处罚。
十四、第十五、十六两条合为第十三条并修改为：征收的排污费按以下规定使用：
（一）75％留收费所在地建立污染源治理专项基金，按照有偿使用的原则，用于排污单位的重点污染源治理。基金的使用管理办法，由省人民政府根据国家有关规定制定；
（二）12％留收费所在地，由财政部门拨给同级环境保护部门，用于环境污染综合性治理；
（三）5％留收费所在地，用于科研、监测仪器购置、环境保护宣传教育等业务性开支；
（四）5％交上一级环境保护部门，用于环境污染的综合性治理；
（五）3％交上一级环境保护部门，用于科研和新技术推广等业务性开支。市辖县（区、市）按本条第（三）项执行。
提高标准征收的排污费、加倍征收的排污费、罚款和滞纳金留收费所在地，由财政部门拨给同级环境保护部门，用于环境污染综合性治理。
十五、第十七条改为第十四条并修改为：排污费和罚款收入的缴拨方法按有关规定执行。
十六、增加一条为第十五条：对积极缴纳排污费，合理使用污染源治理专项基金，在治理污染中取得显著效益的单位和个人，由当地人民政府或环境保护部门给予表彰或奖励。
十七、第十一、十二条合为第十六条并修改为：排污单位有下列情形之一的，由环境保护部门根据情节轻重，给予批评教育或罚款，并提请有关部门对其单位领导人和有关责任人给予行政处分，直至追究刑事责任。
（一）采用渗坑、渗井排放超标准污染物的；
（二）伪造、隐瞒排放污染物数量和监测数据的；
（三）采取稀释方法降低排放浓度的；
（四）不按本办法规定缴纳排污费的；
（五）向饮用水源、水产养殖场、名胜古迹、风景游览区、疗养区等地直接排放超标准污染物的；
（六）运输有毒有害物质造成环境污染的；
（七）因管理不善或违章作业造成环境污染的；
（八）向水体倾倒垃圾、废渣、放射性物质等废弃物的；
（九）产生噪声、震动、恶臭，严重扰民的；
（十）新建工程项目，不执行“三同时”规定的。
罚款二千元以下的，由县级环境保护部门决定；罚款二千元以上至五万元以下的，由市、地环境保护部门决定或批准；罚款五万元以上的，由省级环境保护部门决定或批准。
十八、增加一条为第十七条：排污单位对缴费通知或者处罚决定不服的，应先按缴费通知或者罚款通知付款，同时可在收到缴费通知之日起二十日内或者在收到处罚通知之日起十五日内向人民法院起诉，期满不起诉又不执行的，环境保护部门可申请人民法院强制执行。
十九、第十八条修改为：市、地、县（市）环境保护部门应建立健全环境保护监理机构，配以必要的监理人员和专职财会人员，纳入编制，负责所辖区域内排污费的征收、管理和监督使用。
监理人员必须奉公守法，依法办事，不得玩忽职守，收受贿赂，徇私舞弊，以权谋私，违者按国家有关规定从严惩处。
二十、增加一条为第十九条：本办法具体应用的问题由省环境保护局负责解释。
二十一、第十九条改为第二十条并修改为：本办法自1990年1月1日起施行。
此外，根据本决定对《河南省征收排污费实施办法》有关条文的文字也作了相应的调整和修改。
1989年8月31日
太原市土地管理规定
山西省太原市人大常委会
太原市土地管理规定
太原市人大
（2000年10月27日太原市第十届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过 2000年12月2日山西省第九届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过）
第一条 为加强土地资源和资产管理，切实保护耕地，促进社会经济的可持续发展，根据《中华人民共和国土地管理法》和有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 在本市行政区域内从事土地开发、利用、保护、管理和中介服务的单位和个人，均应遵守本规定。
第三条 市人民政府土地行政主管部门负责全市土地资源、资产的统一管理和监督工作。
县（市）人民政府土地行政主管部门负责本行政区域内土地资源、资产的管理和监督工作。
区人民政府土地行政主管部门负责本行政区域内农民集体所有土地的管理和监督工作。
第四条 国有土地的使用者、农民集体土地的所有者和使用者应当依法登记，领取土地权属证书。土地抵押、租赁等他项权利也应当进行登记。
县（市）行政区域内国有土地的使用权和他项权利，农民集体所有土地的所有权、使用权由县（市）人民政府登记，核发土地权属证书。
区行政区域内国有土地的使用权和他项权利由市人民政府登记，核发土地权属证书；农民集体所有土地的所有权、使用权由区人民政府登记，核发土地权属证书。
土地权属证书不得伪造、涂改。
违反这一款规定的，县级以上人民政府土地行政主管部门应当责令其限期办理；逾期不办理的，可按所占土地每平方米5元以下处以罚款。违反第四款规定的，由县级以上人民政府土地主管部门公告其证书无效，没收土地权属证书；有违法所得的，没收违法所得，并可处200元以上
2000元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五条 有下列情形之一的，用地单位和个人必须自改变之日起三十日内，持有关文件到原登记发证机关所属的土地行政主管部门更换土地权属证书；
（一）依法改变土地所有权、使用权的；
（二）依法转让地上建筑物、构筑物等附着物权属，导致土地使用权发生变更的；
（三）依法改变土地用途及登记内容变更的；
（四）依法变更土地他项权利的；
（五）法律、法规规定其他应当变更登记的。
违反前款规定的 ，县级以上人民政府土地行政主管部门应当责令限期办理；逾期不办理的，可按其所用土地处以每平方米5元以下罚款。
第六条 有下列情形之一的，由原土地登记机关注销土地登记：
（一）因自然灾害造成土地灭失的；
（二）被依法收回土地使用权的；
（三）以不正当手段骗取登记的；
（四）法律、法规规定应当注销登记的。
第七条 有下列情形之一的，土地行政主管部门应当暂停登记：
（一）土地权属有争议的；
（二）违法占用土地行为尚未处理或者正在处理的；
（三）依法限制土地权利或者依法查封地上建筑物、构筑物等附着物而限制土地权利的；
（四）法律、法规规定暂停登记的。
第八条 土地权利登记出现错误、漏登，土地行政主管部门应当及时更正；利害关系人也可要求更正。土地行政主管部门未更正的，产生的后果由土地行政主管部门负责；利害关系人不予配合登记的，后果自负。
第九条 国有土地的使用者、建制镇规划范围内使用农民集体所有土地开发建设的单位和个人，应当在县级以上人民政府公告规定的限期内到指定地点办理土地权属证书检验手续。
违反前款规定的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期检验；检验不合格的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，由原发证的人民政府公告其证书无效并收回。
第十条 经市、县（市）人民政府批准以有偿方式出让的新增和存量建设用地，主要以公开招标或者拍卖的方式出让。
第十一条 开发建设使用国有土地，除国家规定可以划拨方式取得外，其他应当以出让、出租、作价出资或者入股等有偿使用方式取得，其中作价出资或者入股的，应当报市、县（市）人民政府批准。
禁止擅自将以划拨方式取得的土地使用权改变用途从事生产性和服务性经营；确需改变用途的应当报市、县（市）人民政府批准，并办理有偿使用手续。
国有土地有偿使用费应当由市、县（市）土地行政主管部门按有偿使用合同收取，上缴国库。
违反第二款规定，擅自改变土地用途的，由县级以上人民政府土地行政主管部门没收违法所得，责令限期办理有偿使用手续；逾期不办理的，责令交还土地，可并处非法改变用途土地每平方米10元以上30元以下罚款。
第十二条 国有土地使用权出让、出租、作价入股，以及依法将以划拨方式取得的土地使用权转让、出租、抵押的，应当由具有土地评估资质的评估机构评估，并由市、县（市）人民政府土地行政主管部门予以确认。
第十三条 建设用地单位依法使用征用土地，应当按国家规定支付土地补偿、安置补助等费用；不按规定支付费用的，市、县（市）人民政府土地行政主管部门不得办理土地使用手续。
被征地单位和个人依法得到补偿后，应当及时搬迁并交付土地使用权，任何单位和个人不得拒绝、阻挠。
违反第二款规定的，县级以上人民政府土地行政主管部门可以作出限期搬迁的决定；逾期仍不搬迁的，由县级以上人民政府土地行政主管部门申请人民法院强制搬迁。
第十四条 任何单位和个人不得以任何方式侵占交通、市政、河道、水利、园林等专项用地。未经批准，不得擅自改变专项用地的用途和界限；不得擅自转让、出租或者以其他形式变相转移使用权，非法收取费用。
确需改变专项用地用途的，应当报原批准用地的人民政府批准，并办理土地变更登记手续。在城市规划区内改变用途的，应当先经城市规划行政主管部门同意。
第十五条 农村集体经济组织使用乡（镇）土地利用总体规划确定的建设用地兴办企业，或者与其他单位、个人以土地使用权入股、联营等形式共同兴办企业的，应当持县级以上人民政府有关部门的批准文件，向县级以上人民政府土地行政主管部门提出申请，报市人民政府批准。
农村集体经济组织使用本集体经济组织以外的乡（镇）土地利用总体规划确定建设用地兴办企业的，应当办理土地征用手续。
第十六条 各级人民政府应当十分珍惜耕地，切实加强耕地的管理和保护，严格控制耕地转为非农业建设用地。
禁止占用农民集体所有的土地进行房地产开发。
违反第二款规定，非法占用农民集体所有的土地进行房地产开发的，县级以上人民政府土地行政主管部门应当责令其停止施工，限期拆除，恢复土地原状，没收违法所得，并可处战地面积每平方米10元以上30元以下罚款。
第十七条 占用耕地实行补偿制度。非农业建设经批准占用耕地的，按照：占多少，恳多少“的原则，由占用耕地的单位和个人开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地；没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的，应当按照有关规定交纳耕地开垦费，专款用于开垦新的耕地。
第十八条 占用耕地建设永久性畜禽饲养场、塘底固化的水产养殖场、农副产品仓库、加工厂、集贸市场等农业生产设施和配套设施的，应当依法办理农用地转用审批手续，并按本规定第十七条规定补偿耕地。
第十九条 禁止在耕地上亲倾垃圾、渣土等废弃物和其他破坏耕地种植条件的行为。
违反前款规定的，由县级以上人民政府土地主管部门责令限期治理，恢复原状，有违法所得的没收违法所得，可以并处耕地开垦费2倍以下罚款；造成耕地大量毁坏构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条 市、县（市）人民政府应当建立土地收购、储备制度。
下列国有土地应当收购、储备：
（一）以出让方式取得土地使用权无力开发、又不具备转让条件的；
（二）城市规划和土地整理需要调整的；
（三）使用权人申请交回使用权的；
（四）市区内使用权不明的；
（五）政府征用的；
（六）使用期限已满被收回的；
（七）荒芜、闲置被收回的；
（八）非法占用、非法转让和非法批准使用的；
（九）单位因搬迁、解散、撤消、破产、产业结构调整等原因调整出的；
（十）法律、法规规定的其他国有土地。
第二十一条 市、县（市）人民政府土地行政主管部门应当建立国有土地使用权交易市场。
国有土地使用权依法转让、出租、抵押的，应当在国有土地使用权交易市场内交易；任何单位和个人不得在场外交易。
违反第二款规定的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令改正；拒不改正的，不予办理土地变更登记手续，并按违法占地查处。
第二十二条 单位和个人非法占用土地开发建设，县级以上土地行政主管部门应当责令其停止施工，自行拆除非法建筑物和其他设施；不听劝告继续施工的，土地行政主管部门可以采取措施制止；不自行拆除的，由作出处罚决定的机关依法申请人民法院强制拆除。
第二十三条 单位和个人应当支持土地行政主管部门依法履行职务。对侮辱、漫骂、防碍和殴打依法执行公务的土地行政主管部门工作人员的，由公安机关依法予与处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条 土地行政主管部门工作人员应当严格履行职责，秉公执法，不得利用职权侵害公民、法人和其他组织的合法权益。在土地执法过程中的不当行为侵犯当事人合法权益造成损失的，应当依法予与赔偿；玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依
法追究刑事责任。
第二十五条 本规定具体应用中的问题由人民政府负责解释。
第二十六条 本规定自公布之日起施行，《太原市非农业用地管理若干规定》同时废止。
2000年12月2日
