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萍乡市副食品价格调节基金征收和使用管理办法

作者:法律资料网 时间:2024-06-26 13:46:45  浏览:9150   来源:法律资料网
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萍乡市副食品价格调节基金征收和使用管理办法

江西省萍乡市人民政府


萍乡市人民政府第 47 号



萍乡市副食品价格调节基金征收和使用管理办法

《萍乡市副食品价格调节基金征收和使用管理办法》已经2008年6月17日市政府第25次常务会议通过，现予公布，自2008年9月1日起实施。




市 长

二OO八年六月二十四日




萍乡市副食品价格调节基金征收和使用管理办法

第一条 为增强政府对市场价格的调控能力，保持市场价格基本稳定，安定人民生活，维护社会稳定，根据《中华人民共和国价格法》第二十七条、《江西省市场调节价格监督管理条例》和国务院有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称副食品价格调节基金（以下简称价格基金）是政府用于调控生活必需品等重要商品价格的专项资金，主要用于扶持重要副食品生产项目和促进流通，保持市场充裕供应和价格基本稳定。
价格基金征收使用的基本原则是取之于民，用之于民。
第三条 本办法所称副食品是指猪肉、禽蛋、食糖、蔬菜等。
第四条 价格基金的征收对象和范围
在本市安源区、湘东区、萍乡经济开发区范围内从事生产、经营、服务的企事业单位（包括驻萍中央、省属单位）和个体工商户，以及购买新的机动车辆在市车管所办理牌照手续的车主。
第五条 市发展和改革委员会主管全市价格基金的征收和使用管理工作。区(含萍乡经济开发区，下同)发展和改革委员会主管辖区内的价格基金的征收和使用管理工作。
第六条 价格基金按下列标准和方式征收
（一）除本条第（三）项和第（四）项规定外的从事生产、经营、服务的各类企事业单位和个体工商户，按照上交城市建设维护税税额的20%缴交价格基金，地税部门按月代征；
（二）购买新的机动车辆（摩托车、农用汽车、城市公共汽车和出租汽车除外）的车主，所购车辆的购置税计税价款在10万元以内（含10万元）的，按车辆购置税计税价款的3‰缴交价格基金；所购车辆的购置税计税价款在10万元以上的，按车辆购置税计税价款5‰缴交价格基金，国税部门一次性代征；
（三）房地产企业开发的住宅用房和商业用房，分别按建筑面积每平方米1.5元和4.5元缴交价格基金，房管部门一次性代征；
（四）在全市范围内从事客货运输的所有车辆（出租汽车和城市公共汽车除外），按照营运客车每座每月1元、营运货车每吨每月4元缴交价格基金，公路运输管理部门按月代征。
第七条 价格基金征收管理
（一）价格基金在财政专户储存、专款专用，使用财政部门的统一票据，实行收支两条线管理；
（二）在市地税局、市国税局、市房管局、市运管处等市级管理部门纳税或者办理业务的单位和个人缴交价格基金，由前条规定的部门代征，缴入市财政专户。在区地税局、区国税局等区级管理部门纳税或者办理业务的单位和个人缴交价格基金，由前条规定的部门代征，缴入区财政专户；
（三）代征部门要做到应收尽收。对不能即时入库的价格基金，代征部门要在次月10日前将其缴入财政专户，不能截留、挪用。
第八条 企业缴交的价格基金根据国家有关财务管理的规定列支。
第九条 价格基金主要用途
（一）用于政策性补偿；
（二）用于平抑粮油副食品等生活必需品价格异常波动；
（三）用于对困难群体的动态价格救助；
（四）用于支持重要商品储备；
（五）用于为保障供给、促进流通和结构调整进行的政府资助；
（六）用于当地政府规定的其他调控价格的相关工作。
第十条 市级价格基金的使用
（一）价格基金使用时，由使用单位向市发展和改革委员会提出书面申请，经审核同意后，使用单位填写基金使用申请呈报表；经市政府分管领导审批后，签订使用协议。突发事件使用价格基金由市发展和改革委员会提出使用意见，报市政府分管领导审批；
（二）使用单位项目完成后，市发展和改革委员会对项目进行审查验收，确保价格基金的合理使用。对截留、挪用或者骗取价格基金的，以及具有其他违法行为的，责成上缴或者退还，并依据有关法律、法规、规章对直接责任人和负责人予以处理，直至追究刑事责任；
（三）要不断增加价格基金的存量。当年使用价格基金要控在合理范围内，逐步积累，滚动发展，不断增强价格基金调控市场价格的能力；
（四）市财政和审计部门要加强对价格基金的使用情况的监督，对价格基金的使用情况每年进行一次审计。
区级价格基金的使用管理比照前款规定执行。
第十一条 缴纳价格基金的单位和个人应当按照本《办法》第六条的规定缴交。逾期不缴或者少缴的，从滞纳之日起，按日加收3‰的滞纳金，并依法追缴。
第十二条 缴纳价格基金有特殊困难的，可提出申请。市、区发展和改革委员会按本《办法》第七条规定的征收管理权限审核后，上报同级政府；同级政府批准后予以减、缓、免缴价格基金。
社会福利企业、学校、幼儿园免征价格基金。
经济适用住房和廉租房建设项目免征价格基金。
第十三条 为确保价格基金征管工作正常开展，可按适当比例提取工作经费。
第十四条 县人民政府可以参照本办法，制定本辖区内价格基金的征收和使用管理办法。
第十五条 本办法具体应用中的问题由市发展和改革委员会负责解释。
第十六条 本办法自2008年9 月 1日起实施，《萍乡市副食品价格调节基金征集使用和管理暂行办法》（萍府发[1995]32号）同时废止。




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《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第35条“上一年度”，是指一审法庭辩论终结时的上一统计年度”。很多同事或同行在代理人身损害赔偿案件过程中，遇到发回重审案件时，已经超过了当地统计局数据公布周期（重庆为每年的4月30日公布），这样就产生一个问题，该司法解释规定的“上一年度”到达时适用一审法庭辩论终结时的上年度还是发回重审（即适用一审程序）时法庭辩论终结前的上一年度，这个计算标准和年度跨度较大，少则一年，多则几年。往往该法律适用就是双方代理人争议的焦点。

最高人民法院民二庭审判人员的观点认为，应当以第一次审理的一审法庭辩论终结时的上一年度的统计数据作为计算赔偿的标准。我们认为，涉及损害赔偿计算标准时的赔偿项目主要是残疾赔偿金，死亡赔偿金，被抚养人生活费等，这些损失都是受害人将来损失的赔偿，是一种先前的估算，并非受害人实际损失。既然是一种估算，距离案件越近，越能反映受害人当时及以后可能获得的收入，越能符合《人身损害赔偿司法解释》的计算规则的精神。




内蒙古自治区无障碍建设管理办法

内蒙古自治区人民政府


内蒙古自治区无障碍建设管理办法


内蒙古自治区人民政府令

第 156 号

　　《内蒙古自治区无障碍建设管理办法》已经2007年12月28日自治区人民政府第十二次常务会议审议通过，现予发布，自2008年6月1日起施行。

自治区代主席　巴特尔　
2008年4月8日

　
　　第一条　为了加强无障碍建设的管理，根据《中华人民共和国残疾人保障法》等法律法规，结合自治区实际，制定本办法。
　　第二条　自治区行政区域内的无障碍建设和管理，适用本办法。
　　第三条　无障碍是指便于残疾人、老年人、孕妇、儿童及其他行动不便者全面参与社会生活的环境。主要包括设施、交通工具、信息和交流无障碍。
　　第四条　无障碍建设应当符合安全、便利、可达、可用的基本要求，并遵守下列规定：
　　(一)人行步道、公共建筑物的地面应当平整、防滑，出入口应当设置坡道；
　　(二)盲道应当保持连续，与周边的公共交通停靠站、过街天桥、公共建筑的无障碍设施相连接，盲道上不得有电线杆、拉线、地下检查井、树木等障碍物；
　　(三)公共交通停靠站盲文站牌的位置、高度、颜色、形式和内容应当方便视力残疾者使用；
　　(四)公共场所设置服务台、电话的，应当同时设置低位服务台、低位电话；
　　(五)公共建筑的玻璃门、玻璃墙、楼梯口、电梯口、通道等处，应当设置警示性标志；
　　(六)医院、车站、机场等重点公共场所应当建立信息屏幕系统，公共交通车辆应当配备字幕报站和语音报站系统；
　　(七)火警、匪警、医疗急救、交通事故等紧急呼叫系统应当具备文字报警、呼叫功能；
　　(八)有楼层的大型商业与服务建筑、大型文化与纪念建筑、交通与医疗建筑应当设置无障碍电梯；
　　(九)停车场、存车处应当设置残疾人车辆专用停车位；
　　(十)电视新闻、电影、电视剧中应当加配字幕，电视新闻节目应当加配手语翻译；
　　(十一)其他应当遵守的规定。
　　配置无障碍设施的场所，应当在显著位置设置符合规范和标准的标志；无障碍设施应当颜色鲜明，与周围环境有明显区别。
　　第五条　旗县级以上人民政府应当将无障碍建设纳入本级国民经济和社会发展规划，使无障碍建设与本地区的经济和社会发展相适应。
　　第六条　旗县级以上人民政府负责本行政区域内无障碍建设的组织领导和监督管理工作。
　　规划、建设、市政管理、公安、交通、铁路、民航、信息、广播电视等有关部门应当在各自职责范围内做好无障碍建设规划的实施和监督管理工作。
　　苏木乡镇人民政府和街道办事处负责本行政区域内无障碍建设的监督和管理工作。
　　第七条　各级人民政府应当对在无障碍建设管理工作中做出显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励。
　　第八条　新建、扩建和改建公共建筑、城市道路等公共服务设施的建设单位，必须按照国家和自治区有关规定建设无障碍设施。
　　建设项目的无障碍设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。
　　第九条　飞机场、铁路旅客车站等重点公共场所应当按照国家行业标准进行无障碍改造。
　　医疗建筑、文化建筑、体育建筑、商业建筑等公共场所应当按照国家行业标准优先进行无障碍改造。
　　第十条　各级人民政府指导和支持公共交通工具的无障碍升级改造和无障碍车辆的推广使用。
　　第十一条　各级人民政府鼓励高等学校、科研机构进行无障碍产品开发应用、无障碍环境建设等课题研究。
　　第十二条　有关部门和单位应当采取多种形式通过广播、电视、报纸、杂志、网站等媒体开展无障碍建设的宣传，普及无障碍知识。
　　第十三条　无障碍设施的养护、维修责任由维护管理责任人根据相关法律、法规规定和合同约定承担。
　　第十四条　任何单位和个人都应当爱护无障碍设施，不得损毁、擅自占用或者改变无障碍设施用途。
　　有关部门对单位和个人就无障碍建设的管理和使用提出的意见和建议，应当及时办理并给予答复。
　　第十五条　无障碍设施维护管理责任人不履行日常养护和维修责任，致使无障碍设施无法正常使用的，由建设行政部门或者其他有关部门责令其限期改正。逾期不改正的，有关部门可以委托具有相应资质的单位负责无障碍设施的日常养护和维修，费用由无障碍设施维护管理责任人承担。
　　第十六条　对损坏、擅自占用无障碍设施或者改变无障碍设施用途的，由建设行政部门或者其他有关部门责令停止侵害、恢复原状。造成损失的，应当依法承担赔偿责任。
　　第十七条　有关部门及其工作人员玩忽职守、滥用职权的，由上级机关或者监察机关责令其限期改正，并对直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予行政处分。
　　第十八条　本办法自2008年6月1日起施行。