湖南省印刷业管理办法
湖南省人民政府
湖南省印刷业管理办法
湘政办发[1987]55号
第一条 为了加强对印刷业的管理，保障合法经营，保守国家机密，防止非法印刷和不健康读物的流传，根据国家有关规定，结合我省实际情况，制定本办法。
第二条 任何单位或个人在本省境内经营印刷业（包括铅印、复印、打印、刻印、胶印等）业务（下同），不论是专营、兼营或季节性经营，均应遵守本办法。
第三条 印刷业由公安机关列入特种行业进行治安管理。
凡经营印刷业，必须经县以上业务主管部门同意，向所在地的县、市（区）公安局（分局）申请审批，领取《特种行业营业许可证》（以下简称许可证），持许可证到工商行政管理机关申领营业执照后，方能开业。
本办法公布前已经营印刷业的，应在本办法公布后50天内按上述规定补办审批登记手续。
第四条 经批准经营印刷业的单位或个人因故更名、迁移、转业、歇业、合并或者变更经营项目，应持有关证明向原批准的公安、工商行政管理等机关办理相应的变更登记手续。
第五条 经营印刷业必须具备下列条件：
（一）法定代表人或业主有所在经营地的常住户口；
（二）有相应的场地、设备、资金和技术人员；
（三）经营使用的房屋、设施符合安全规定；
（四）有负责安全保卫的机构或人员。
第六条 经营印刷业，必须遵守下列规定：
（一）建立健全承印登记管理制度，备制营业登记簿，确定专人承接业务和凭证登记。对单位委印的印件，应登记委印单位的名称、地址、经手人姓名、委印件名称、介绍信或委印函编号等；对个人委印的印件，应登记委印人姓名、住址、身份证或介绍信编号等。
（二）承印机关、团体、企事业单位的文件、领导人的讲话稿、内部资料，必须有印件制发单位的批准证明。
（三）非保密厂、保密车间，不得承印保密文件、资料。
（四）承印公开发行的图书、报刊，必须有经国家批准的出版单位的委印证明；承印非出版单位委印内部发行的非营利性的资料性图书、报刊，必须有县级以上新闻出版（文化）行政机关发给的准印证；承印商标标识，按照国家工商行政管理局的规定办理。
（五）未经业务主管部门批准并指定的印刷单位，不准承印货币、有价证券和国家计划供应的票证。
（六）禁止承印内容反动、淫秽和封建迷信的读物、图片、挂历及其他违禁品。
（七）印刷加工、生产的各种纸印用品，应按公安机关的要求统一编号并留样品，承印的其他印件不得留存。
（八）发现有违法犯罪行为或可疑情况，应及时报告公安机关。
（九）接受公安机关、工商行政管理部门和新闻出版（文化）行政机关监督检查。
第七条 模范执行本办法，积极协助公安机关查获违法犯罪分子有突出贡献的，由公安机关给予表彰或奖励。
第八条 违反本办法有下列行为之一的，给予处罚：
（一）违反本办法第三条的，责令停业，并处500元以下罚款。
（二）违反本办法第四条的，给予警告或限期停业整改；逾期不改正的，处1000元以下罚款。
（三）违反本办法第五条的，限期整改；逾期不改正的责令停业，直至吊销许可证和营业执照。
（四）违反本办法第六条第（一）、（二）、（三）、（七）、（八）、（九）项的，处500元以下罚款。
（五）违反本办法第六条第（四）项的，没收全部非法出版物和非法所得，责令停业整改，并处非法出版物总定价五倍以内的罚款；情节严重的，吊销许可证和营业执照。
（六）违反本办法第六条第（五）、（六）项的，没收全部印件和非法所得，责令停业整改，并处3000元以下罚款；情节较重的，吊销许可证和营业执照。
第九条 本办法第六条的处罚，分别由县级以上的公安机关、工商行政管理部门和新闻出版（文化）行政机关按职责范围决定。
被处罚的单位或个人对处罚决定不服的，可在接到处罚决定通知之日起15日内向作出处罚决定的上一级机关申请复议，经复议裁决后必须执行。
第十条 违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》或触犯刑律的，分别由公安、司法机关依法处理。
第十一条 本办法自公布之日起施行。
国家国有资产管理局、国家科委、国家体改委印发《关于科研机构兴办科技开发企业国有资产管理暂行规定》的通知
国家国有资产管理局等
国家国有资产管理局、国家科委、国家体改委印发《关于科研机构兴办科技开发企业国有资产管理暂行规定》的通知
国家国有资产管理局等
各省、自治区、直辖市及计划单列市国有资产管理局（办公室、处）、科委、体改委、国务院各部委、各直属机构：
为了明确全民所有制独立科研机构兴办的科技开发企业投资各方的产权关系，现将《关于科研机构兴办科技开发企业国有资产管理暂行规定》印发给你们，请遵照执行，并请你们将实施中的经验、问题及建议等，及时函告我们。
附：关于科研机构兴办科技开发企业国有资产管理暂行规定
第一条 为了规范全民所有制独立科研机构（以下简称科研机构）兴办科技开发企业的国有资产管理，理顺科技开发企业及其投资各方的产权关系，明确投资各方利益，促进科技开发企业健康发展，制定本规定。
第二条 本规定所称科技开发企业是指：科研机构兴办的，从事技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务和经营科技产品取得法人资格的经济实体。
科技开发企业不论登记为何种所有制形式，也不论采取何种经营方式，其国有资产的管理均按本规定执行。
第三条 科技开发企业的国有资产管理，既要维护国有资产所有者的合法权益，又要保护其它资产所有者的财产权利和各项利益，有利于资产的合理流动和企业经营机制的改革。
第四条 科技开发企业根据国家国有资产管理局、财政部、国家工商行政管理局《企业国有资产所有权界定暂行规定》界定国有资产所有权。国有资产管理部门要会同科技主管部门根据科技开发企业的具体情况，制定国有资产所有权界定的实施办法。
对一时难以界定清楚所有权关系，或对界定资产所有权关系有争议的资产，任何一方不得自行处置，由科研机构报各级科委商同级国有资产管理部门研究处理。
凡新办科技开发企业，必须按本规定明确产权关系，规范产权管理。
第五条 科技开发企业的资产评估工作，按照国务院《国有资产评估管理办法》的规定执行。
第六条 凡占有、使用国有资产的科技开发企业，必须按国家国有资产管理局、财政部、国家工商行政管理局《国有资产产权登记试行办法》的有关规定，向同级国有资产管理部门或其委托机关申报、办理产权登记手续，尚未设立国有资产管理机构的地方，应向同级财政部门办理产权
登记手续。
第七条 科研机构应指定相应的组织机构和专管人员，对其兴办和管理的科技开发企业的国有资产，依照国家的法律、法规和本规定进行管理。具体管理内容由同级国有资产管理部门规定。
科研机构管理国有资产的组织机构由主管（院）所长直接领导。业务上接受同级国有资产管理部门的管理、指导和监督。
第八条 科技开发企业的投资各方，可以货币出资，也可以实物、知识产权、专有技术、土地使用权等作价出资。
以国有资产（包括国有土地使用权和知识产权等无形资产）出资的，按照国家规定组织资产价值评估。
第九条 科技开发企业要建立董事会或其它形式的产权代表机构。并制定相应的管理章程。实行股份经营的投资各方应坚持股权平等，同股同利，利益共享，风险共担的原则，通过向科技开发企业委派董事或其它形式的产权代表，组成董事会或其它形式的产权代表机构，根据企业章程
行使对科技开发企业的产权管理。
各级科技主管部门和同级国有资产管理部门有权对代表国有资产权益的董事或产权代表履行职责的情况进行监督。
第十条 鼓励科技开发企业通过参股、兼并、联合经营、承包、租赁、拍卖等方式，推动资产的合理流动和优化配置，不断提高资产经营效益。
第十一条 科技开发企业的投资各方相互间的经济关系，应依法签定协议或合同，明确权利、义务和责任，在向国家工商行政管理部门申请办理注册登记同时报送，经批准依法登记后具有法律效力。
第十二条 科技开发企业留用和从费用或成本中提取的资金形成的专项基金，以及资产产权处置收入，按国家规定管理和使用。
科技开发企业上缴国家的税费和应归投资各方的资产经营收益一经确定，应在规定期限内如数交纳或支付。
全民所有制投资各方资产经营收益应按国家规定管理和使用。
第十三条 本规定由国家国有资产管理局会同国家科委、国家体改委解释。
第十四条 本规定自发布之日起实施。
1992年7月8日
