上海市计划生育奖励与补助若干规定
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上海市计划生育奖励与补助若干规定
上海市人民政府
上海市人民政府关于印发修订后的《上海市计划生育奖励与补助若干规定》的通知
沪府发〔2011〕24号
各区、县人民政府，市政府各委、办、局：
现将修订后的《上海市计划生育奖励与补助若干规定》印发给你们，请认真执行。2006年3月31日市政府印发的《上海市计划生育奖励与补助若干规定》（沪府发〔2006〕13号）同时废止。
上海市人民政府
二○一一年六月一日
上海市计划生育奖励与补助若干规定
第一条（目的和依据)
为了鼓励公民实行计划生育，保障公民计划生育的合法权益，根据《上海市人口与计划生育条例》(以下简称《条例》)，制定本规定。
第二条（晚婚晚育奖励)
晚婚的公民，在国家规定的婚假基础上，增加晚婚假7天。晚婚假一般应当与婚假合并连续使用。晚婚假期间享受婚假同等待遇。
符合《条例》规定生育的晚育妇女，在国家规定的产假基础上，增加晚育假30天，其配偶享受晚育护理假3天。晚育假一般应当与产假合并连续使用，晚育护理假应当在产妇产假期间使用。晚育假期间享受产假同等待遇；晚育护理假期间的工资，按照本人正常出勤应得的工资发给。
晚婚假、晚育假、晚育护理假遇法定节假日顺延。
第三条（领取光荣证条件)
依法生育一个子女后自愿不再生育的本市户籍公民，在子女年满16周岁之前，可以在本市申领《独生子女父母光荣证》(以下简称《光荣证》)。
一次生育两个及两个以上子女的公民，不可以领取《光荣证》。
第四条（换领光荣证)
持有外省市《光荣证》的本市户籍公民，符合本市规定的领取《光荣证》条件的，可以换领本市《光荣证》。
换领本市《光荣证》时，不受子女未满16周岁条件的限制。
第五条（退回光荣证)
已领取《光荣证》的本市户籍公民，有下列情况之一的，所持《光荣证》无效，并且应当退回《光荣证》：
(一)申请再生育子女；
(二)违反规定生育子女；
(三)以欺骗等不正当手段取得《光荣证》；
(四)不符合领取《光荣证》条件的其他情形。
第六条（补领光荣证)
已领取《光荣证》的本市户籍公民，《光荣证》遗失或损毁的，可以补领。
第七条（独生子女父母奖励费)
持有《光荣证》的本市户籍公民，在其子女年满16周岁以前，领取每月30元的独生子女父母奖励费。
独生子女父母奖励费按下列办法支付：
(一)有用人单位的，由用人单位支付；
(二)无用人单位的，由其户籍所在地的镇(乡)政府、街道办事处支付。
第八条（独生子女父母年老时的计划生育奖励)
持有《光荣证》的本市户籍公民，按照下列规定领取一次性计划生育奖励费：
(一)按照《上海市城镇职工养老保险办法》规定参加社会保险的人员，办理退休手续时，在按照《上海市城镇职工养老保险办法》规定计发养老待遇后，再给予一次性计划生育奖励费（即原计划生育一次性补充养老金）5000元。
(二)不符合前项规定的人员，女年满55周岁或者男年满60周岁的，由其户籍所在地的区、县政府给予5000元一次性计划生育奖励费。
第九条（婚后无子女奖励的过渡性规定)
2004年4月15日前办理结婚登记且婚后未生育又未收养子女的本市户籍公民，按照下列规定领取一次性计划生育奖励费：
(一)按照《上海市城镇职工养老保险办法》规定参加社会保险的人员，办理退休手续时，在按照《上海市城镇职工养老保险办法》规定计发养老待遇后，再给予一次性计划生育奖励费（即原计划生育一次性补充养老金）10000元。
(二)不符合前项规定的人员，女年满55周岁或者男年满60周岁的，由其户籍所在地的区、县政府给予10000元的一次性计划生育奖励费。
第十条（独生子女意外伤残补助)
持有《光荣证》的本市户籍公民，其独生子女在未满16周岁之前发生意外伤残，自愿不再生育和收养子女的，凭其子女的《中华人民共和国残疾人证》，由其户籍所在地的区、县政府给予不少于3000元的一次性补助。
第十一条（独生子女死亡补助)
持有《光荣证》的本市户籍公民，其独生子女在未满16周岁之前死亡，自愿不再生育和收养子女的，由其户籍所在地的区、县政府给予不少于5000元的一次性补助。
第十二条（实行计划生育手术的奖励)
实行计划生育手术的公民，按照下列规定享受休假，假期期间的工资按照本人正常出勤应得的工资发给：
(一)放置宫内节育器的，休息2天。在术后一周内不做重体力劳动。放置宫内节育器3个月、6个月、12个月时各随访一次，以后每年随访一次，每次休息一天。
(二)取宫内节育器的，休息2天。
(三)输精管绝育的，休息7天。
(四)输卵管绝育的，休息30天。
(五)第一次人工流产及因放置宫内节育器、绝育、皮下埋植术后失败的再次人工流产，孕期小于13周且行吸宫术及药物流产的，休息14天；孕期小于13周且行钳刮术的，休息21天；孕期大于13周的，休息30天。
(六)放置皮下埋植剂的，休息5天。
(七)取出皮下埋植剂的，休息3天。
(八)放置宫内节育器或皮下埋植剂后因月经失调需诊断性刮宫的，休息5天。
实行计划生育手术的公民有以下情形之一且经医生同意需要休息的，其假期按照病假处理：
(一)第一次人工流产后及因放置宫内节育器、绝育、皮下埋植术后失败而再次人工流产后，已休满规定假期。
(二)未采取绝育、放置宫内节育器或皮下埋植术而再次人工流产。
(三)发生节育手术并发症。
本条第一款、第二款规定的假期，自手术之日起计算；同时实行多项计划生育手术的，多项手术假期累计。
第十三条（过渡性规定)
持有《光荣证》的本市户籍公民，1993年1月1日以后参加工作，按照《上海市城镇职工养老保险办法》规定参加社会保险，在本规定施行前已按照《上海市城镇职工养老保险办法》规定办理退休手续，但未领取过一次性计划生育奖励费的，参照本规定第八条第一项的规定执行。
《条例》施行前办理结婚登记且婚后未生育又未收养子女的本市户籍公民，1993年1月1日以后参加工作，按照《上海市城镇职工养老保险办法》规定参加社会保险，在本规定施行前已按照《上海市城镇职工养老保险办法》规定办理退休手续，但未领取过一次性计划生育奖励费的，参照本规定第九条第一项的规定执行。
在《条例》施行之日前领取的《上海市独生子女证》仍然有效的，与《光荣证》具有同等效力。
第十四条（解释部门)
本规定的具体应用问题，由市人口计生委会同有关部门解释。
第十五条（施行日期）
本规定自发布之日起施行，有效期5年。2006年3月31日上海市人民政府印发的《上海市计划生育奖励与补助若干规定》同时废止。自2011年1月1日起，凡符合本规定条件领取奖励费的，按照本规定执行。
机动地承包经营权抵偿债务协议书
河南省平顶山市城市信用社 张要伟
［注：本协议书是本人2002年在宝丰县农村信用联社工作时为解决村集体贷款清收盘活难题而拟定，不妥之处请方家多多指教］
甲方
法定代表人
乙方 村民委员会
负责人 ，主任。
为支持乙方经济发展，甲方先后向乙方发放贷款 笔，借款本金 元，截至协议签订日，拖欠利息 元，借款本息合计 元（借款详细情况见本协议书附件一）。借款到期后，乙方无力偿还，甲乙双方就机动地承包经营权抵偿债务事宜，经过充分协商，达成如下协议：
一、甲乙双方对借款事实及本金、利息金额和该借款全部用于村集体经济发展的事实无异议。
二、乙方同意以该村的机动地平方 米（折合 亩）的耕地承包经营权抵偿所欠甲方全部借款本息。
三、本协议书签订之日起5日内，乙方负责配合甲方对抵债土地进行丈量并绘制抵债土地示意图，抵债土地面积以双方丈量面积为准。抵债土地示意图作为本协议书附件二。
四、宗地位于该村 方向，东西长 米，南北长 米，东至 ，西至 ，南至 ，北至 。（土地详细情况见本协议书附件二）。
五、对甲乙双方达成的以机动地承包经营权抵偿借款本息的方案，乙方已于 年 月 日召集村民代表会议讨论，获得村民代表会议全票通过（村民代表会议决议见本协议书附件三）。乙方依据该决议并根据村民代表会议的授权与甲方签订本协议书。
六、乙方保证对抵偿债务的土地拥有权并且享有以之抵偿债务的合法权利。
七、抵偿债务的土地承包经营权期限为 年，自 年 月 日起至 年 月 日止。
八、在本合同有效期间，甲乙任何一方不经对方书面同意，不得擅自变更或解除本协议书内容。
九、本协议履行期间，不因下列情况而改变，甲乙双方仍应按本协议书约定内容履行各自义务：
1、甲方或乙方的负责人、经办人变更；
2、甲乙双方名称改变；
3、甲方与其他信用（联）社合并，乙方分离为两个或两个以上的村民委员会，或者乙方与其他村民委员会合并为一个村民委员会。
十、在本协议履行期间，因自然灾害或者不可抗力造成年度绝收或者减产50％以上的，抵偿债务期间自动延长一年；减产50％以下的，抵偿债务期间自动延长半年。
十一、延长抵债期限，自乙方收到甲方书面通知之日起生效。甲方通过邮寄方式送达书面通知的，该通知交邮之日起即视为送达。
十二、甲方取得土地承包经营权后，只能用于国家法律、法规和政策允许的农业用途，不得擅自改变土地用途。
十三、自本协议抵债期限开始之日起，甲方取得土地承包经营权，乙方同意甲方在不违反国家法律、行政法规强制性规定的前提下，可以自主采取对外发包、转让、出租等方式实现土地承包经营权流转。
十四、土地承包经营权流转取得的收入全部归甲方享有，乙方不得对此主张任何权利。
十五、甲方采取发包、转让、出租等方式实现土地承包经营权流转的，乙方村民有优先承包、受让、承租等权利。
十六、在乙方村民无人承包、受让、承租的情况下，甲方可以与乙方之外的其他村民委员会成员进行土地承包经营权流转。
十七、在乙方村民承包、受让、承租抵债土地承包经营权的情况下，乙方应负责做好配合工作，做好乙方村民土地承包经营权流转协议的签订、流转款项的收缴等工作。
十八、在本协议履行间，因抵债土地所发生的农业税费由乙方承担，甲方不承担相关农业税费。
十九、在本协议履行期间，因自然灾害造成土地毁损、灭失而无法从事农业生产的，乙方应在甲方已收益的范围以外重新提供其他土地或者财产抵偿债务。
二十、在本协议履行期间，国家因需要征用抵债土地的，征地的各项补偿费用，应优先偿还甲方未受偿部分的款项。甲方受偿后剩余部分，归还乙方；甲方受偿后不足部分，乙方仍然负责偿还。
二十一、本协议书履行期间，乙方应负责协调好村民的相关工作，保证甲方土地承包经营权流转工作的顺利进行。
二十二、对甲方与村民签订的土地承包经营权流转协议，乙方无权对协议内容进行干预。
二十三、本协议书签订之日起10日内，乙方负责逐户通知抵债土地的现承包人，向现土地承包人说明抵债事宜，做好现承包人今后年度继续承包、受让、承租土地的宣传工作，停止收取下一承包年度的承包费。
二十四、抵偿债务期限届满，在土地未毁损、灭失和被征用的情况下，甲方负责将土地交还乙方。
二十五、本协议书未尽事宜，由甲乙双方友好协商予以补充；补充协议视为本协议书的有机组成部分。
二十六、如因本协议发生纠纷，由甲乙双方友好协商予以解决；协商不成或者不愿协商的，任何一方均可向甲方住所地人民法院提起诉讼。
二十七、本协议书自双方当事人加盖各自公章之日起生效。
二十八、本协议一式三份，甲乙双方各持一份，报乙方主管部门宝丰县农村信用联社备案一份。
特别说明：本协议文本为甲乙双方充分协商后共同拟定。甲方已提醒乙方对协议全部条款进行仔细阅读，并对乙方对协议条款及措词提出的疑问予以详细解答，乙方已经认可甲方的解答，甲乙双方对本协议的条款及措词理解一致。
附件：1、借款详细情况说明
2、抵债土地示意图
3、乙方村民代表会议决议
建设部、国家质量技术监督局、国家税务总局关于逐步推广使用出租汽车税控计价器的通知
建设部、国家质量技术监督局、国家税务总局
建设部、国家质量技术监督局、国家税务总局关于逐步推广使用出租汽车税控计价器的通知
建城[1998]86号
1998-04-21建设部
各省、自治区、直辖市、计划单列市建委（建设厅）、技术监督局、地方税务局：
近年来，出租汽车行业得到迅速发展，方便了市民出行，促进了经济发展。由于出租汽车都是单车运营，给行业管理和税收管理都带来很大的难度。为了规范出租汽车行业管理，加强税收监控，保障乘客的合法权益，提高服务水平，决定在大中城市出租汽车行业逐步推广使用税控计价
器。现就有关问题通知如下：
一、税控计价器是具有可靠存储和显示运营数据并可自动打印发票的计价器。税控计价器的技术标准除必须符合国家出租汽车计价器统一标准外，还应具有税控和自动打印发票的功能。
二、安装使用税控计价器的出租汽车承运人，每次载客结束时，必须打印发票并交给乘客。严禁私自拆装、改动税控计价器。
三、出租汽车必须使用由税务机关监制的出租汽车专用发票（以下简称专用发票）。专用发票为单联式。主要内容包括：车号、乘车日期、上下车时间、里程、单价、等候时间、金额、监督电话等。专用发票名称为“××市出租汽车专用发票”。采用普通发票统一防伪措施套印全国统
一发票监制章和发票号码。在发票下方套印当地客运管理部门发票专用章。专用发票是出租汽车使用的合法凭证，严禁私印、伪造、倒卖。
四、出租汽车承运单位或个人必须按照客运管理和税务部门的规定，按期报送运营数据并办理纳税事宜。
五、对不按规定使用税控计价器和打印发票的，由客运管理、技术监督、税务部门分别按照《城市出租汽车管理办法》、《中华人民共和国计量法》和《中华人民共和国发票管理办法》及其实施细则的有关规定进行处罚。
六、税控计价器的机型由当地的技术监督、客运管理、税务部门共同确定。
七、税控计价器的新产品定型、样机试验、制造、销售、使用及周期检定和修理必须按照《中华人民共和国计量法》及有关规定执行。
八、实施可采取先试点后逐步推广的步骤，具体的实施办法由当地客运管理、技术监督、税务部门共同制定。
九、推广使用税控计价器是加强出租汽车行业管理，提高服务质量，维护乘客合法权益，保障国家税收的有力措施。各地建设行政主管（客运管理）、技术监督和税务部门要密切配合，采取切实有效措施，制定完善各项管理制度，共同做好推广使用税控计价器的工作。
1998年4月21日
