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内蒙古自治区建设工程质量管理条例

作者:法律资料网 时间:2024-06-26 16:57:12  浏览:9968   来源:法律资料网
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内蒙古自治区建设工程质量管理条例

内蒙古自治区人大常委会


内蒙古自治区建设工程质量管理条例



  (1999年3月25日内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会第八次会议通过根据2010年9月17日内蒙古自治区第十一届人民代表大会常务委员会第十七次会议《关于修改部分地方性法规的决定(二)》第一次修正根据2012年3月31日内蒙古自治区第十一届人民代表大会常务委员会第二十八次会议《关于修改部分地方性法规的决定(五)》第二次修正)




第一章总则



  第一条 为加强对建设工程质量的管理,明确建设工程质量责任,保证建设工程质量,维护建设工程各方和使用者的合法权益,根据《中华人民共和国建筑法》等有关法律法规,结合自治区实际,制定本条例。

  第二条 自治区行政区域内的建设工程质量管理适用本条例。

本条例所称建设工程是指房屋建筑、土木工程、设备安装、管线敷设等工程。

本条例所称建设工程质量是指在国家现行的有关法律、法规、规章、技术标准、设计文件和合同中,对工程的安全、适用、经济、美观等特性的综合要求。

  第三条 建设工程质量实行建设单位负责、勘察设计和施工单位保证、工程监理单位监理、政府监督相结合的管理制度。

  第四条  自治区鼓励实行科学的建设工程质量管理方法,采用先进的科学技术;推行企业质量体系认证制度和建筑材料质量认证制度。

自治区鼓励创建优质工程,提倡优质优价。

  第五条 旗县级以上建设行政主管部门负责本行政区域内的建设工程质量管理工作。

  第六条 建设工程质量的行政领导责任人,项目法定代表人,勘察设计、施工、监理等单位的法定代表人,要按照各自的职责对其经手的工程质量负终身责任。



第二章建设工程质量监督



  第七条 自治区实行建设工程质量监督制度。从事建设工程活动的单位和个人,必须接受建设行政主管部门和建设工程质量监督机构的管理和监督。

第八条自治区建设工程质量监督机构对盟市、旗县建设工程质量监督机构和专业工程质量监督机构实行监督和指导。

  专业工程质量监督机构在其职责范围内,对专业工程质量实施监督。

  第九条 建设工程质量监督机构必须经自治区建设行政主管部门进行资质审查。工程质量监督人员应当具备相应的专业技术知识和法律知识,经考核合格发给技术岗位资格证书和行政执法证书,凭证进行现场监督检查。

  第十条 建设工程质量监督机构依据有关法律、法规、技术标准以及设计文件、合同,按照下列程序对建设工程质量以及施工现场影响建设工程质量的行为实施监督,有关单位应当协助和配合。

  (一)开工前,审查勘察设计单位、工程监理单位、施工单位和建筑构配件生产单位的资质等级是否与承接任务相符,审查设计文件签审是否符合规定,审查施工单位的质量保证措施是否完善;

  (二)施工中,以抽查为主的方式检查施工质量,重点检查地基基础、主体结构、隐蔽工程、特殊部位,重要建筑材料、构配件和设备安装等影响结构安全和使用功能的施工质量;发现影响工程质量的情况时,可以责令暂时停止施工;

  (三)竣工后,按照国家建设工程竣工验收制度对申报竣工的工程进行质量核验。

  第十一条 建设工程竣工申请质量核验,应当符合下列条件:

  (一)经勘察设计单位签证,确认完成工程设计文件中规定的内容,工程质量符合国家、自治区有关建设工程质量标准;

  (二)经施工单位和建设单位或者工程监理单位签证,确认完成工程承包合同中规定的内容,工程质量符合国家、自治区有关建设工程质量标准;

  (三)有完整的工程技术资料、管理资料、经签署的工程保修书以及使用说明书;

  (四)具备国家和自治区规定的其他工程质量核验条件。

  第十二条 未经建设工程质量监督机构质量核验或者核验不合格的工程,施工单位不得交付竣工验收,有关单位不得进行竣工验收和使用。

第十三条建设工程质量检测试验单位必须经自治区技术监督行政主管部门计量认证合格,并经自治区建设行政主管部门审查合格和取得资质证书后,方可在核定的业务范围内进行检测试验。建设工程质量检测试验单位对出具的检测、试验报告负责。



第三章建设单位和工程监理单位的质量责任



  第十四条 建设单位应当加强对工程质量的管理。

建设单位与工程监理单位、勘察设计单位、施工单位签订合同时,应当明确质量要求和违约责任。

  建设单位在进行设有煤气、有线电视、通讯管线、供电、供热、消防以及其他配套设施的工程建设时,应当将配套设施的工程与主体工程同时设计,同时施工,有关单位应当予以配合。

  涉及建筑主体工程和承重结构变动的装修工程,建设单位应当在施工前委托原设计单位或者具有相应资质条件的设计单位提出设计文件;没有设计文件的,不得施工。

建设单位要严格履行建设程序,禁止边勘察、边设计、边施工和不合理缩短工期。

  第十五条 建设单位应当设置与建设工程相适应的工程质量管理机构或者配备工程质量管理人员。不具备工程质量管理能力和按照规定实行强制监理的,必须委托具备相应资质条件的工程监理单位进行监理。

  严禁在同一经营实体或同一行政单位直接管辖范围内搞设计、施工和监理。

  第十六条 建设单位在开工前,必须申办工程质量监督手续。

建设单位或者工程监理单位在开工前,应当组织勘察设计单位和施工单位进行设计交底和图纸会审。施工中,应当按照有关的法律、法规、技术标准以及设计文件、合同,对工程质量进行检查。工程竣工后,应当及时报建设工程质量监督机构核验工程质量,并申请有关单位进行竣工验收。

  第十七条 建设单位按照合同约定向施工单位供应的建筑材料、建筑构配件和设备等,必须符合设计文件要求和技术标准,并承担主要质量责任。

建设单位或者工程监理单位不得要求施工单位使用不合格建筑材料、建筑构配件和设备,不得指定生产厂、供应商,不得擅自更改设计文件。

  第十八条 房地产开发企业承担本条例规定的建设单位质量责任,对开发建设的房地产项目的质量承担责任,并建立工程质量保证体系,遵守房地产管理法律、法规的工程质量管理规定。

  第十九条 工程监理单位应当根据工程项目的规模、性质以及委托监理合同,确定工程项目总监理工程师,配备与监理业务相适应的工程监理人员,并进驻施工现场对工程质量实施监理。

  第二十条 工程监理单位应当制定工程项目监理计划和监理实施方案,明确对工程质量的要求和监理措施,在监理前交建设单位和施工单位。

  第二十一条 建设单位或者工程监理单位对工程质量和施工现场影响工程质量的行为实施监理。对隐蔽工程和重要的工程部位必须按规定实行旁站监理,并审签验收记录。

建设单位或者工程监理单位必须对施工现场的建筑材料、建筑构配件和设备的合格证、质量证明进行审核,参加和监督施工单位的检验,并做签证。

  第二十二条 建设单位要建立健全建设工程档案。从工程筹划到工程竣工验收各环节的文件资料,都要严格按照规定收集、整理、归档。

第四章勘察设计单位的质量责任

  第二十三条 勘察设计单位必须按照设计任务书以及合同进行勘察、设计,并对编制的勘察设计文件质量负责。

  第二十四条 勘察设计文件应当符合有关法律、法规、规章、技术标准、规范和合同的规定。勘察文件应当评价准确,技术指标数据可靠完整;设计文件深度应当符合相应设计阶段的要求。

  第二十五条勘察设计单位应当参加建设单位或者工程监理单位组织的施工图纸会审,并负责设计交底;参加工程地基基础、主体结构和竣工质量核验;及时处理施工中出现的与设计有关的技术问题和质量问题;参加工程质量事故调查,并提出技术处理方案。

  第二十六条 对大中型建设工程、超高层建筑以及采用新技术、新结构的工程,设计单位应当向施工现场派驻设计代表,并在合同中约定。

第五章施工单位的质量责任

  第二十七条 施工单位对工程的施工质量负责。

施工单位应当建立健全质量保证体系,落实质量责任制,编制工程施工组织设计,对施工全过程进行质量控制。

  第二十八条 施工单位必须按照设计图纸、施工技术标准和合同施工,不得偷工减料。工程设计的修改由原设计单位负责,施工单位不得擅自修改工程设计。

施工单位对建设单位违反规定提出的降低工程质量的要求,应当予以拒绝。

  第二十九条 施工单位应当按照技术标准、设计文件和合同,采购和使用建筑材料、建筑构配件和设备。

施工单位对进入施工现场的建筑材料、建筑构配件和设备,必须按规定进行检验,不合格的不得使用。

  第三十条 施工单位在施工中发生重大质量事故,应当采取措施防止事故扩大,并按照规定向有关部门报告。

  第三十一条 建筑构配件、预拌混凝土生产单位必须具备相应的生产条件、技术装备和质量保证体系。

  第三十二条 生产建筑构配件、预拌混凝土的单位,应当提供产品合格证明、质量检测报告以及安装、使用、保养说明,并对产品质量负责。

第六章工程质量保修和质量投诉

  第三十三条 建设工程实行质量保修制度。

建设工程办理交工验收手续后,在国家规定的保修期限和保修范围内出现的质量缺陷,由施工单位负责维修,商品房由房地产开发企业负责组织施工单位维修。维修费用由造成质量缺陷的责任方承担。

  第三十四条 因建筑材料、建筑构配件和设备质量不合格引起的质量缺陷,施工单位采购的,由施工单位承担主要责任;建设单位采购、施工单位未提出书面异议的,由建设单位和施工单位共同承担责任;建设单位采购、施工单位提出书面异议而建设单位坚持使用的,由建设单位承担主要责任。

  第三十五条 建设工程因用户使用不当或者自行装修造成损坏和质量隐患的,由责任方承担责任。

  第三十六条 建设工程在竣工验收前,建设单位将不超过百分之三的工程承包价款作为工程质量保修金,存入建设工程质量监督机构专门账户。工程竣工验收满一年未发生施工质量问题的,建设工程质量监督机构应当将工程质量保修金连同利息返还施工单位。

  第三十七条 建设行政主管部门或者其他有关部门对任何单位、个人提出的工程质量投诉,应当在三十日内提出处理意见。

  第三十八条 因建设工程质量责任发生纠纷的,当事人可以协商解决,也可以申请建设行政部门调解。调解无效的,可以依法申请仲裁或者向人民法院起诉。

第七章法律责任

  第三十九条 建设单位开工前不办理工程质量监督手续,不按规定设置工程质量管理机构或者配备工程质量管理人员的,责令改正,并处以5000元至5万元罚款。

  第四十条 建设单位违反本条例规定,要求勘察设计单位或者施工单位违反建设工程质量、安全标准,降低工程质量的,责令改正,并处以工程造价百分之二以下罚款。

建设单位和工程监理单位违反本条例规定,要求施工单位使用不合格建筑材料、建筑构配件和设备,指定生产厂、供应商,降低工程质量等行为的,责令停止施工并改正;有违法所得的,予以没收,并处以该项材料费二倍以下罚款。

  第四十一条 工程监理单位与建设单位或者施工单位串通,弄虚作假,降低工程质量的,责令改正,并处以工程造价百分之二以下罚款,降低资质等级或者吊销资质证书;有违法所得的,予以没收;造成损失的,承担连带赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第四十二条 擅自对涉及建筑工程主体结构或者承重结构变动的装修工程施工的,责令改正,并处以2万元以下罚款;造成损失的,承担赔偿责任。

  第四十三条 勘察设计单位不按照建设工程质量、安全标准进行勘察设计的,责令改正,并处以单位工程勘察设计费一倍以下罚款;造成工程质量事故的,责令停业整顿,降低资质等级或者吊销资质证书,没收违法所得,并处以单位工程勘察设计费三倍以下罚款;造成损失的,承担赔偿责任。

  第四十四条 施工单位在施工中偷工减料,使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备,或者有其他不按照工程设计图纸、施工技术标准施工的行为的,责令改正,并处以5000元至5万元罚款;情节严重的,责令停业整顿,降低资质等级或者吊销资质证书;造成建设工程质量不符合规定的质量标准的,负责返工、修理,并赔偿因此造成的损失。

第四十五条施工单位不履行保修义务或者拖延履行保修义务的,责令改正,并处以5000元至5万元罚款;并对在保修期内因屋顶、墙面渗漏、开裂等质量缺陷造成的损失,承担赔偿责任。

  第四十六条 工程竣工后,建设单位不申请质量核验投入使用的,或者施工单位将质量核验不合格的工程交付使用的,责令改正,并分别处以5000元至5万元罚款。

第四十七条建设工程质量检测试验单位出据虚假检测、试验报告的,责令改正,没收违法所得,并处以检测、试验费二倍至五倍罚款;情节严重的,可以降低资质等级或者吊销资质证书;造成损失的,承担赔偿责任。

  第四十八条 本条例规定的责令停业整顿、降低资质等级和吊销资质证书的行政处罚,由颁发资质证书的机关决定;其他行政处罚,由建设行政主管部门或者有关部门依照法律和规定的职责范围决定。

  建设行政主管部门可以依法委托建设工程质量监督机构实施行政处罚。

  第四十九条 拒绝、阻碍工程质量监督人员依法执行公务的,依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第五十条当事人对行政处罚决定不服的,可以依法申请行政复议或者向人民法院起诉。

第五十一条建设行政主管部门和工程质量监督机构的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。



第八章附则



  第五十二条 自治区人民政府确定的小型建设工程,参照本条例执行。

临时性建筑和农牧民自建二层以下住宅的建筑活动,不适用本条例。

第五十三条本条例自公布之日起施行。









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建设部发出加强燃气安全管理使用的紧急通知

建设部


建设部发出加强燃气安全管理使用的紧急通知
建设部


一、各级领导部门要高度重视城市燃气的安全管理工作,主要负责同志应直接过问,确保节日和日常安全供气和用气。
二、各地城市燃气主管部门应当立即组织力量,在有关部门配合下开展对燃气设施、输配管网、用户户内设施等方面的安全检查工作,尤其是对使用年久的旧管网和户内系统要重点检查,及时发现泄漏点,防患于未然。
三、凡是在检查中发现煤气管道上有违章建筑和违章堆积物的,一律限期拆除和清理。凡是经批准建设的临时建筑压煤气管线的,一律由原批准部门负责处理,限期拆除。凡是批准建设的永久性建筑压煤气管线的,应严格检查管线情况,提出改造意见,限期由建筑物产权所有单位负责
改迁,确保万无一失。凡是限期不处理或不执行处理意见,造成后果的应追究有关人员责任。
四、凡是埋设在道路和各种通道下的煤气管道,应当认真检查,对有可能产生事故的地方,市政(道路)主管部门和煤气供应单位应共同研究方案,进行加固,特别是原来仅供人行通过而改为汽车通行的道路,必须限时加固和采取防范措施。
五、建筑施工中凡采用机械开挖或爆破时,除应办理有关申报手续外,还应注意是否有煤气管线,并通知煤气公司采取防范措施。否则应承担一切事故责任,造成严重后果者,依法追究有关人员责任。
六、房屋所有部门、房屋管理部门和用户应对燃气入户管网进行全面安全检查。凡是发现有隐患的要及时通知燃气管理部门和经营单位进行维修,不得扯皮和推诿。凡是由于工作原因造成事故的,要追究有关人员责任。
七、凡使用液化气罐的用户,必须使用经检验合格的钢瓶,不得使用不合格的钢瓶。所有供气单位都不准为不合格钢瓶供气,不准超量灌装,违者追究用户、供气单位负责人和经办人的责任,造成后果的应当依法处理。
八、各地城市燃气生产经营企业也要加强对燃气储存灌装运输设施的安全管理,认真落实各项安全制度,搞好安全生产,特别是在假日期间,更要保证安全生产,采取必要的安全措施。对定时供气的气源,恢复供气应提前通知用户,不准在夜间恢复供气。
九、各地应当加强对用户使用燃气的安全教育,宣传安全用气常识,教育用户对室内燃气设施及用具经常进行自检,发现故障要及时报修,不得自行拆修,使用燃气热水器的用户要保证热水器安装点的通风情况良好,防止发生中毒事故。
十、各地应将日常安全供气和用气作为经常性的重要工作来做好,各燃气供应单位应当建立档案,建立、健全安全管理制度和监督机制,加强管道维修,应当对陈旧的管网有计划地加以改造,对超期、经检查有隐患的管道必须限期更新,各地政府和有关部门应当给予必要支持。




1995年1月26日

交通部关于发布《航行国际航线船舶及国外进出口货物港口费收规则》、《国际航线集装箱港口费收办法》的通知

交通部


交通部关于发布《航行国际航线船舶及国外进出口货物港口费收规则》、《国际航线集装箱港口费收办法》的通知
1990年5月12日,交通部

根据国务院领导同意的批示和国家物价局、交通部一九九0年三月二十八日电报《关于调整外贸货物和船舶港口费收标准的通知》,现将交通部《航行国际航线船舶及国外进出口货物港口费收规则》、《国际航线集装箱港口费收办法》重新发布施行。由国内货方负担的国外进出口“九类”和非“九类”货物的装卸费和附加费的计收办法,仍按交通部(80)交水运字1980号《关于国外进出口货物装卸费计收办法的补充规定的通知》和国家物价局等四单位联合发布的(89)价重字62号《关于外贸进出口货物港口装卸费问题的规定》两个文件的规定执行。

附:航行国际航线船舶及国外进出口货物港口费收规则

总 则
第一条 中华人民共和国港口向航行国际航线的船舶及国外进出口货物计收的港口费用,均按本规则办理。
各港与香港、澳门之间的运输,比照本规则办理。
第二条 本规则所订费率,其中对国轮及物资单位负担的装卸费除另有规定者外,按“国外进出口货物装卸费率表(国轮及国内货方付费部分)”(表4--1或表4--2、表4--3)的规定计算;对国轮负担的船舶费用分别按“航行国际航线船舶(国轮部分)港口费率表”(表2--1)及“租用船舶、机械、设备和委托其他杂项作业(国轮部分)费率表”(表5--1)的规定计算。
本规则所订费率,均以人民币元为计费单位。国外付费人以外汇人民币或外币按中国人民银行正式兑换率进行清算,国内付费人以人民币进行清算。
租船合同和运输契约中有关港口费用负担的规定,船方或其代理公司应至迟于船舶到港的当天将有关资料以书面提供港务局,否则向代理公司进行清算。
第三条 计费单位和进整办法:
1.船舶以净吨(无净吨按总吨,也无总吨按载重吨)为计费单位的,不满1吨按1吨计;以马力为计费单位的,不满1马力按1马力计。
船舶无净吨,总吨和载重吨,则按500吨计收港口费用。
2.以日为计费单位的,按日历日计,不满1日按1日计;以小时为计费单位的,不满1小时按1小时计。
3.货物的重量按毛重(包括包装重量)计算,以吨(1000公斤)为计费单位。
每一提单或装货单的每项货物的重量起码以10公斤计算,超过10公斤的尾数按四舍五入进整,同一等级的货物应相加进整。
订有换算重量的货物,按“货物重量换算表”(表1)的规定计算。
进出口货物的重量和体积,以提单或装货单所列重量和体积为准。
货方应及时准确地提供笨重、超长、轻泡、危险货物的计费明细资料,否则全部按该提单或装货单货物中最高费率计收费用。
每一提单或装货单每项费用的尾数以0.01元计算,不足0.01元时四舍五入;每一计费单的港口费用起码收费额为0.10元。
第四条 付款人对各种费用除由中国人民银行托收者外一律现付,对溢收和短收的各种费用应在结算后180天内提出退补要求,逾期互不退补。
第五条 船舶到港口,由港口统一安排作业,在中华人民共和国法定节日、星期日以及夜班进行本规则第七、八、九十一、十二、十四、二十、二十二、二十四、二十五、二十六、二十七、二十八、二十九、三十(水费除外)条所列各项作业时,均加收附加费。
节日和星期日附加费,按基本费率的100%加收。
夜班(每日以8小时计算)附加费,按基本费率的50%加收。
计算节日、星期日及夜班附加费的工班起讫时间,由港口自行公布执行。
法定节日、星期日以及夜班作业,如由国内付费人负担费用的,免收附加费。
第六条 外国通过中华人民共和国港口以下列方式转往其本国或第三国的货物,均为国际过境货物:
1.水运转水运;
2.水运转铁路;
3.铁路转水运。
国际过境货物按实际发生的作业项目计收各项费用。
注:散油、烈性危险货物、鲜活冷冻货物及牲畜、动物,不办理转口业务。

领航、移泊费
第七条 由引航员引领船舶进港或出港,根据“航行国际航线船舶港口费率表”(表2或表2--1)编号1(A、B、C)的规定,按船舶净吨(拖轮按马力)以次计收引航费。
超出各港引领船舶地点以外的引领,其引航费,10海里以内者,按引航费率的30%加收;超出10海里以外者,按引航费率的50%加收。
引航费的起码计费吨为500净吨(马力)。
第八条 引航员引领船舶在港内移泊,根据表2或表2--1编号2的规定,按船舶净吨(拖轮按马力)以次计收移泊费。
移泊费的起码计费吨为500净吨(马力)。
第九条 引领船舶过闸,根据表2或表2--1编号1(D)的规定,按次加收过闸引领费。
第十条 拖轮拖带船舶的引领和移泊费,按拖轮马力与所拖船舶的净吨相加计算。
第十一条 船舶因引领或移泊使用拖轮时,另按拖轮出租费率计收拖轮使用费。
第十二条 因船舶责任不能按原定时间起引时,应计收引航员滞留费。滞留时间在一小时以内的免收,超过一小时的连同开始的一小时在内,根据表2或表2--1编号4的规定,按每人每小时计收滞留费。
第十三条 接送引航员的交通费,根据表2或表2--1编号3(A、B)的规定,按每引航一次或每移泊一次计收接送引航员交通费。

系、解缆费
第十四条 船舶在港口码头、浮筒靠离或移泊时,根据表2或表2--1编号5(A、B、C、D)的规定,按每系缆一次或解缆一次计收系、解缆费
船舶在港口码头,浮筒停泊期间,每加系一次缆绳计收一次系缆费。

船舶港务费
第十五条 船舶每进港一次或出港一次,根据表2或表2--1编号6的规定,按船舶净吨(拖轮按马力)分别征收船舶港务费。
第十六条 避难船舶、非运载旅客或货物的船舶免征船舶港务费;进港船舶没有卸货、下客行为,免征进口船舶港务费;出港船舶没有装货、上客行为,免征出口船舶港务费。但进出港口的旅游船舶照征船舶港务费。
进口或出口船舶的客、货运费收入在船舶港务费两倍以下并执有证明者免征船舶港务费。

停 泊 费
第十七条 在港口码头、浮筒停泊的船舶,根据表2或表2--1编号7(A)的规定,按每日每净吨(马力)征收船舶停泊费。
第十八条 在港口码头、浮筒停泊的下列船舶,根据表2或表2--1编号7(B)的规定,按每日每净吨(马力)计收停泊费:
1.装卸完毕(指办妥交接)4小时后,因船方原因继续留泊的船舶;
2.非港方原因造成的等修、检修的船舶(等装、等卸和装卸货物过程中的等修、检修除外);
3.因避难来港的船舶;
4.专程进港加油加水,加完后继续留泊的船舶;
5.国际旅游船舶。
第十九条 在停泊码头的船舶外档停泊的船舶,视同停泊码头的船舶计收停泊费。

开 关 舱 费
第二十条 由港口工人开关船舶舱口,不分层和开关次数,根据表2或表2--1编号8(A,B)的规定,分别按卸货计收开关舱费一次,装货计收开关舱费一次。
港口工人单独拆、装、移动舱口大梁,视同开关舱作业,计收开关舱费。
第二十一条 大型舱口(又称A、B舱)中间有横梁的(包括固定横梁和活动横梁)按两个舱口计收开关舱费。
设在大舱外的小舱口,按四折一计算,不足四个按一个大舱口计算。

起货机工力费
第二十二条 港口工人操作船舶起货机,根据表2或表2--1编号9的规定,按装卸货物吨数计收起货机工力费。
使用船舶起货机械装卸“船舱交货”的货物,其起货机工力费向货方计收。如租船协议或运输条款另有规定由船方负担起货机工力费时,经货方向船舶代理公司提出,并经船方认可,港方可向船方计收起货机工力费。

货物港务费
第二十三条 经由港口吞吐的国外进出口货物,按“国外进出口货物港务费率表”(表3)的规定,以货物进口或出口分别征收一次货物港务费。
邮件(邮政包裹除外)、凭客票托运的行李、按客运手续办理托运的包裹、船用燃物料、本船装货垫缚材料、随包装货物同行的包装备品、随鱼鲜同行的防腐用的冰和盐、随活畜、活禽同行的必要饲料、使馆物品、联合国物品、赠送礼品、展品、样品、国际过境货物,均免征货物港务费。

装 卸 费
第二十四条 船舶在港口装卸货物,装卸费按“国外进出口货物装卸费率表”(表4或表4--1、表4--2、表4--3)的规定计算。
使用船舶或港口起货机械装卸货物,根据作业需要,由港方决定。使用船舶起货机械的,按“船方起货机械”费率计收装卸费;使用港口起货机械的,按“港方起货机械”费率计收装卸费。
使用港方起货机械装卸“船舱交货”的货物,其港机使用费向货方计收。如租船协议或运输条款另有规定由船方负担港机使用费用时,经货方向船舶代理公司提出,并经船方认可,港方可向船方计收港机使用费。
外租浮吊作业,按实际租费计收浮吊使用费,装卸费按相应货类计收。
第二十五条 装卸融化、冻结、凝固等货物,需要进行敲、铲、刨、拉等困难作业,以及按货方或船方要求进行的捆、拆、加固、铺舱、隔票,以及其他杂项作业,均按工时费率计收费用。所需材料由委托方供给。
第二十六条 按照“租用船舶、机械、设备和委托其他杂项作业费率表”(表5或表5--1)的规定:包装货物在船上拆包装舱,按包装货物计收装船费,另收拆包和倒包费;散装货物在舱内灌包后再出舱,按包装货物计收卸船费,另收灌包和缝包费。
第二十七条 进口货物混装的分票作业,按表5或表5--1的规定计收分票费。
货物的挑样,按表5或表5--1的规定,以实际挑出的吨数计收挑样费。
第二十八条 翻装作业,按舱内翻装或出舱翻装计收翻装费。
舱内翻装,按工时计费。使用港口机械另按表5或表5--1规定的出租费率计收机械使用费。
出舱翻装,按实际作业所发生的费用计收。
第二十九条 港口派装卸技术员指导组成车辆、危险、超长、超重货物(钢坯、钢锭除外)的装卸作业,按表5或表5--1的规定,每人每小时计收指导员工时费。

其 他
第三十条 租用港口船舶、机械、设备,货方或船方委托港口工人进行杂项作业,以及由于船方原因造成港口工作人员待时等,均按“租用船舶、机械、设备和委托其他杂项作业费率表”(表5或表5--1)规定的费率计收费用。

附 则
第三十一条 本规则规定按“烈性危险货物”、“一般危险货物”、“轻泡货物”、“笨重货物”和“超长货物”计收费用的:
“烈性危险货物”、“一般危险货物”是指中华人民共和国交通部颁布的《危险货物运输规则》中规定的危险货物。
“烈性危险货物”为爆炸品、一级氧化剂、压缩气体和液化气体、一级自然物品、一级遇水易燃物品、一级易燃液体、一级易燃固体、剧毒品、一级酸性腐蚀物品以及放射性物品。
“一般危险货物”为“烈性危险货物”以外的危险货物。
“轻泡货物”是指每一重吨的体积满4立方米的货物。但订有换算重量的货物及笨重货物除外。
“笨重货物”是指一件货物的重量超过3000公斤的货物。但订有换算重量的货物(不包括木材)除外。
“超长货物”是指每件货物的长度超过12米的货物。
第三十二条 本规则解释权属于中华人民共和国交通部。
货物重量换算表
表1
----------------------------------------------------------
货 物 名 称 |计算单位|换算重量
| |(公斤)
------------------------------------|--------|----------
骆驼、牛、马、骡、驴 |每 头|800
------------------------------------|--------|----------
牛犊,马、骡、驴的驹和猪、羊、狗 |每 头|200
------------------------------------|--------|----------
散装的猪仔、羊羔 |每 头| 30
------------------------------------|--------|----------
笼装的猪仔、羊羔、家禽、家畜、野兽、|每立方米|500
蛇、孵蛋 | |
------------------------------------|--------|----------
藤、竹制的椅、凳、几、书架 |每 只| 30
------------------------------------|--------|----------
鱼苗(秧、种) |每立方米|800
------------------------------------|--------|----------
木材 |每立方米|1000
------------------------------------|--------|----------
其他不能确定重量的货物 |每立方米|1000
------------------------------------|--------------------
家具(折叠的除外) |
------------------------------------| 自重加两倍
各种材料制的空容器(折叠的以及草袋、|
布袋、纸袋、麻袋、塑料袋除外) |
----------------------------------------------------------
注:1.自重加两倍的计算方法,是以货物本身毛重再加两倍。例如:如果一只空桶为25公斤,自重加两倍即25×3=75公斤。
2.订有换算重要的货物,实重大于换算重量时,除木材每件重量超过3000公斤按笨重货物计费外,其他仍按换算重量计算。
航行国际航线船舶港口费率表
表2
--------------------------------------------------------------------------------------------------
编| | | 费 率 |
|项 目| 计费单位 | (RMB) | 说 明
号| | | 元 |
--|------------|--------------|----------------|----------------------------------------------
| | 净 吨 |A| 0.48|营口、上海、广州、宁波、湛江
1|引 航 费 | |B| 0.36|其他各港
| | |C| 0.84|海峡引领
| | (马力) |D| 0.12|过闸引领
--|------------|--------------|--|------------|----------------------------------------------
2|移 泊 费 |净吨(马力) | | 0.17|各港港内移泊
--|------------|--------------|--|------------|----------------------------------------------
3|引航员交通费| 每 次|A|254.40|领航一次
| | |B| 63.60|移泊一次
--|------------|--------------|----------------|----------------------------------------------
4|引航员滞留费|每人每小时 | 12.00|
--|------------|--------------|----------------|----------------------------------------------
| | |A| 63.60|2000净吨以下(含2000净吨)船舶在码头
5|系、解缆费 | 每 次|B| 94.80|2000净吨以下(含2000净吨)船舶在浮筒
| | |C|127.20|2000净吨以上船舶在码头
| | |D|190.80|2000净吨以上船舶在浮筒
--|------------|--------------|----------------|----------------------------------------------
6|船舶港务费 | 净吨(马力)| 0.42|
--|------------|--------------|----------------|----------------------------------------------
7|停 泊 费 |每净吨(马力)|A| 0.03|
| | 每 日 |B| 0.12|
--|------------|--------------|--|------------|----------------------------------------------
8|开关舱费 | 每 舱 口 |A|158.40|2000净吨以下(含2000净吨)船舶
| | |B|318.00|2000净吨以上船舶
--|------------|--------------|----------------|----------------------------------------------
9|起货机工力费| 每 吨 | 0.64|
--------------------------------------------------------------------------------------------------
航行国际航线船舶(国际部分)港口费率表
表2--1
--------------------------------------------------------------------------------------------------
编| | | 费 率 |
|项 目| 计费单位 | (RMB) | 说 明
号| | | 元 |
--|------------|--------------|----------------|----------------------------------------------
| | |A| 0.36|营口、上海、广州
1|引 航 费 |净吨(马力) |B| 0.24|其他各港
| | |C| 0.60|海峡引领
| | |D| 0.12|过闸引领
--|------------|--------------|----------------|----------------------------------------------
2|移 泊 费 |净吨(马力) | 0.12|各港港内移泊
--|------------|--------------|----------------|----------------------------------------------
3|引航员交通费| 每 次|A|192.00|领航一次
| | |B| 48.00|移泊一次
--|------------|--------------|----------------|----------------------------------------------
4|引航员滞留费|每人每小时 | 12.00|
--|------------|--------------|----------------|----------------------------------------------
| | |A| 48.00|2000净吨以下(含2000净吨)船舶在码头
5|系、解缆费 | 每 次|B| 72.00|2000净吨以下(含2000净吨)船舶在浮筒
| | |C| 96.00|2000净吨以上船舶在码头
| | |D|144.00|2000净吨以上船舶在浮筒
--|------------|--------------|----------------|----------------------------------------------
6|船舶港务费 | 净吨(马力)| 0.30|
--|------------|--------------|----------------|----------------------------------------------
7|停 泊 费 |每净吨(马力)|A| 0.03|
| | 每 日 |B| 0.12|
--|------------|--------------|--|------------|----------------------------------------------
8|开关舱费 | 每 舱 口 |A|150.00|2000净吨以下(含2000净吨)船舶
| | |B|300.00|2000净吨以上船舶
--|------------|--------------|----------------|----------------------------------------------
9|起货机工力费| 每 吨 | 0.60|
--------------------------------------------------------------------------------------------------
国外进出口货物港务费率表
表3
------------------------------------------------------------------
| | 每吨费率(元)
编号| 货 类 |--------------------
| | 进口 | 出口
----|--------------------------------------|--------|----------
| 煤炭、矿石、矿砂、矿粉、磷灰土、 | |
|水泥、纯碱、粮食、盐、砂土、石料、 | |
1 |砖瓦、生铁、钢材(不包括废钢)、钢管、|1.20|0.60
|钢轨、钢坯、钢锭、有色金属块锭、焦 | |
|炭、半焦、块煤、化肥 | |
----|--------------------------------------|--------|----------
2 | 列名外货物 |3.00|1.50
----|--------------------------------------|--------|----------
| 烈性危险货物、冷藏货物、古画、古 | |
|玩、金器、银器、珠宝、玉器、翡翠、 | |
|珊瑚、玛瑙、水晶、钻石、象牙(包括 | |
3 |制品)、玉刻、木刻、各种材料的雕塑 |6.00|3.00
|制品、贝雕制品、漆制器皿、古瓷、景泰 | |
|蓝、地毯、壁毯、刺绣 | |
------------------------------------------------------------------
注:1.编号1“化肥”,系指农业生产用的进口化肥,其他用于化工原料的不在此限。
2.编号3“烈性危险货物”,不包括农业生产用的化肥和农药。
国外进出口货物装卸费率表
表4
----------------------------------------------------------------------------------------------
| | --→
编| 作业过程 | 船舱 库、场、车、船
| | ←--
| |----------------------------------------------------
| 每吨费率(元) | 船方起货机械 | 港方起货机械
| |------------------------|--------------------------
号| 货 类 | 一 般 | 冷藏舱 | 一 般 | 冷藏舱
| | 货 舱 | 非货舱 | 货 舱 | 非货舱
--|------------------------------------|----------|------------|------------|------------
| |A煤、矿砂、矿粉、磷灰土、砂土、|14.40| 17.80| 16.60| 21.20
| | 碎石(包括块石)、腐植酸 | | | |
|散|--------------------------------|----------|------------|------------|------------
| |B半焦、焦炭、原矿(包括块矿)、|22.20| 27.80| 25.70| 33.40
1| | 块煤 | | | |
| |--------------------------------|----------|------------|------------|------------
| |C粮、盐 |13.40| 16.80| 15.60| 20.00
|装|--------------------------------|----------|------------|------------|------------
| |D化肥、糖 |20.40| 25.70| 23.50| 30.20
--|--|--------------------------------|----------|------------|------------|------------
| |A各种矿石(包括块、砂、粉矿)、|22.20| 27.80| 25.70| 33.40
|包| 煤、砂土 | | | |
2| |--------------------------------|----------|------------|------------|------------
| |B水泥、纯碱 |26.60| 33.40| 30.60| 39.50
|装|--------------------------------|----------|------------|------------|------------
| |C化肥、糖、粮、盐 |25.00| 31.10| 28.40| 36.60
----------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------
| |A钢坯、钢锭 |23.20| 28.80| 26.60| 34.20
| |--------------------------------|----------|------------|------------|------------
| |B生铁、金属块锭、钢材、钢管、 |25.70| 32.40| 29.80| 38.30
| | 钢轨 | | | |
| |--------------------------------|----------|------------|------------|------------
| |C废碎金属 |33.80| 42.20| 38.80| 49.80
| |--------------------------------|----------|------------|------------|------------
| |D各种纸、纸浆 |27.60| 34.70| 31.60| 40.40
| |--------------------------------|----------|------------|------------|------------
|其|E轮胎(包括废轮胎) |21.20| 26.60| 24.50| 31.60
| |--------------------------------|----------|------------|------------|------------
| |F橡胶 |28.40| 35.60| 32.90| 42.20
| |--------------------------------|----------|------------|------------|------------
| |G加工成形的石料、砖瓦 |22.20| 27.80| 25.70| 33.40
| |--------------------------------|----------|------------|------------|------------
3| |H木材 |18.20| 23.00| 21.10| 27.00
| |--------------------------------|----------|------------|------------|------------
| |I3吨以内的组成车辆 |35.60| 44.40| 41.00| 52.40
| |--------------------------------|----------|------------|------------|------------
|他|J一般危险货物 |35.60| 44.40| 41.00| 52.70
| |--------------------------------|----------|------------|------------|------------
| |K烈性危险货物 |57.80| 72.40| 66.60| 85.40
| |--------------------------------|----------|------------|------------|------------
| |L轻泡货物 |35.60| 44.40| 41.00| 52.40
| |--------------------------------|----------|------------|------------|------------
| |M冷冻货物 |35.60| 44.40| 41.00| 52.40
| |--------------------------------|----------|------------|------------|------------
| |N列名外货物 |29.40| 36.80| 33.80| 43.40
----------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------
| |A每件重量超过3吨满5吨 |38.30| 47.90| 57.20| 76.40
| |--------------------------------|----------|------------|------------|------------
| |B每件重量超过5吨满10吨 |44.40| 55.60| 66.60| 88.90
|笨|--------------------------------|----------|------------|------------|------------
| |C每件重量超过10吨满30吨 |51.60| 64.40| 77.30|103.20
4| |--------------------------------|----------|------------|------------|------------
| |D每件重量超过30吨满50吨 |58.80| 73.30| 88.00|117.40
|重|--------------------------------|----------|------------|------------|------------
| |E每件重量超过50吨满100吨 |73.80| 92.30|110.60|147.70
| |--------------------------------|----------|------------|------------|------------
| |F每件重量超过100吨 |88.00|110.20|132.10|175.90
--|--|--------------------------------|------------------------|--------------------------
|散| | 装 船 | 卸 船
|装|A一般液体 |------------------------|--------------------------
5|液| | 12.50 | 8.90
|体|--------------------------------|------------------------|--------------------------
| |B烈性危险液体 | 20.00 | 13.80
----------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------
| --→
| 船舱 船边
| ←--
|----------------------------------------------------
| 船方起货机械 | 港方起货机械
|----------------------|----------------------------
| 一 般 | 冷藏舱 | 一 般 | 冷藏舱
| 货 舱 | 非货舱 | 货 舱 | 非货舱
|----------|----------|----------|----------------
| 7.20|10.70| 9.40| 14.40
| | | |
|----------|----------|----------|----------------
|11.20|16.80|14.60| 22.20
| | | |
|----------|----------|----------|----------------
| 6.60|10.20| 8.90| 13.40
|----------|----------|----------|----------------
|10.20|15.60|13.40| 20.00
|----------|----------|----------|----------------
|11.20|16.80|14.60| 22.20
| | | |
|----------|----------|----------|----------------
|13.40|20.00|17.30| 26.30
|----------|----------|----------|----------------
|12.50|18.70|16.00| 24.00
|----------|----------|----------|----------------
|11.60|17.30|15.00| 22.80
|----------|----------|----------|----------------
|12.80|19.60|16.80| 25.40
| | | |
|----------|----------|----------|----------------
|16.80|25.40|21.80| 32.90
|----------|----------|----------|----------------
|13.80|21.00|17.80| 26.60
|----------|----------|----------|----------------
|10.70|16.00|13.80| 21.00
|----------|----------|----------|----------------
|14.40|21.20|18.70| 27.80
|----------|----------|----------|----------------
|11.20|16.80|14.60| 22.20
|----------|----------|----------|----------------
| 9.20|13.90|11.90| 18.00
|----------|----------|----------|----------------
|17.80|26.60|23.20| 34.70
|----------|----------|----------|----------------
|17.80|26.60|23.20| 34.70
|----------|----------|----------|----------------
|28.80|43.40|37.80| 56.90
|----------|----------|----------|----------------
|17.80|26.60|23.20| 34.70
|----------|----------|----------|----------------
|17.80|26.60|23.20| 34.70
|----------|----------|----------|----------------
|14.60|22.20|19.10| 28.80
|----------|----------|----------|----------------
|19.10|28.80|38.30| 57.20
|----------|----------|----------|----------------
|22.20|33.40|44.40| 66.60
|----------|----------|----------|----------------
|25.70|38.80|51.60| 77.30
|----------|----------|----------|----------------
|29.40|44.00|58.80| 88.00
|----------|----------|----------|----------------
|36.80|55.60|73.80|110.60
|----------|----------|----------|----------------
|44.00|66.20|88.00|132.10
|----------------------|----------------------------
| 装 船 | 卸 船
|----------------------|----------------------------
| 8.00 | 5.60
|----------------------|----------------------------
| 12.50 | 8.90
------------------------------------------------------
注:1.超长货物费率:
每件货物长度超过12米满16米,按相应货类费率加收50%;
每件货物长度超过16米满20米,按相应货类费率加收100%;
每件货物长度超过20米,按相应货类费率加收150%。
2.在港区外的海域进行减载或加载作业,按相应货类费率加收20%。
3.上海港在绿华山过驳散粮,按每吨8.00元计收减载过驳装卸费(“双丰海”过驳的除外)。
国外进出口货物装卸费率表(国轮及国内货方付费部分)
表4--1
----------------------------------------------------------------------------------------------
| 付费对象 | 船 方 付 费
| |--------------------------------------------------
| | --→
编| 作业过程 | 船舱 库、场、车、船
| | ←--
| |--------------------------------------------------
| 每吨费率(元) | 船方起货 | 港方起货
| | 机 械 | 机 械
| 货 类 |------------------------|------------------------
号| | 一 般 | 冷藏舱 | 一 般 | 冷藏舱
| | 货 舱 | 非货舱 | 货 舱 | 非货舱
--|--------------------------------------|----------|------------|----------|------------
| |A煤、矿砂、矿粉、磷灰土、 | 4.60| 5.80| 5.30| 6.70
| | 砂土、碎石(包括块石) | | | |
|散 |--------------------------------|----------|------------|----------|------------
| |B半焦、焦炭、原矿(块矿)、 | 6.40| 7.90| 7.30| 9.50
1| | 块煤 | | | |
| |--------------------------------|----------|------------|----------|------------
|装 |C粮、盐 | 4.60| 5.80| 5.30| 6.70
| |--------------------------------|----------|------------|----------|------------
| |D化肥、糖 | 7.00| 8.80| 7.90| 10.20
--|----|--------------------------------|----------|------------|----------|------------
| |A各种矿石(包括块、砂、粉 | 5.80| 7.20| 6.60| 8.50
| | 矿)、煤炭、砂土 | | | |
|包 |--------------------------------|----------|------------|----------|------------
2| |B水泥、纯碱 | 6.40| 7.90| 7.30| 9.50
|装 |--------------------------------|----------|------------|----------|------------
| |C化肥、糖、粮、盐 | 6.40| 7.90| 7.30| 9.50
----------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------
| |A铜坯、钢锭 | 6.00| 7.60| 7.00| 8.90
| |--------------------------------|----------|------------|----------|------------
| |B生铁、金属块锭、钢材、钢 | 7.00| 8.80| 7.90| 10.20
| | 轨、钢管 | | | |
| |--------------------------------|----------|------------|----------|------------
| |C废碎金属 | 9.00| 11.30|10.30| 13.40
| |--------------------------------|----------|------------|----------|------------
| |D各种纸、纸浆 | 7.60| 9.50| 8.80| 11.30
| |--------------------------------|----------|------------|----------|------------
| |E轮胎(包括废轮胎) | 7.60| 9.50| 8.80| 11.30
|其 |--------------------------------|----------|------------|----------|------------
| |F橡胶 | 7.60| 9.50| 8.80| 11.30
| |--------------------------------|----------|------------|----------|------------
| |G加工成形的石料、砖瓦 | 7.20| 9.00| 8.40| 10.80
3| |--------------------------------|----------|------------|----------|------------
| |H木材 | 7.00| 8.80| 7.90| 10.20
| |--------------------------------|----------|------------|----------|------------
| |I3吨以内的组成车辆 | 9.00| 11.30|10.30| 13.30
|他 |--------------------------------|----------|------------|----------|------------
| |J一般危险货物 | 9.00| 11.30|10.30| 13.30
| |--------------------------------|----------|------------|----------|------------
| |K烈性危险货物 | 9.60| 12.00|11.20| 14.30
| |--------------------------------|----------|------------|----------|------------
| |L轻泡货物 | 9.00| 11.30|10.30| 13.30
| |--------------------------------|----------|------------|----------|------------
| |M冷冻货物 | 9.00| 11.30|10.30| 13.30
| |--------------------------------|----------|------------|----------|------------
| |N列名外货物 | 7.00| 8.80| 7.90| 10.20
----------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------
| |A每件重量超过3吨满5吨 |12.00| 15.00|13.80| 17.80
| |--------------------------------|----------|------------|----------|------------
| |B每件重量超过5吨满10吨 |18.00| 22.60|20.80| 26.50
| |--------------------------------|----------|------------|----------|------------
|笨 |C每件重量超过10吨满30吨 |27.00| 33.70|31.10| 40.00
| |--------------------------------|----------|------------|----------|------------
4| |D每件重量超过30吨满50吨 |36.00| 45.00|41.40| 53.20
| |--------------------------------|----------|------------|----------|------------
|重 |E每件重量超过50吨满100吨 |51.00| 63.70|58.70| 75.40
| |--------------------------------|----------|------------|----------|------------
| |F每件重量超过100吨满200吨|66.00| 82.60|76.00| 97.30
| |--------------------------------|----------|------------|----------|------------
| |G每件重量超过200吨 |81.00|101.30|93.10|119.50
--|----|--------------------------------|------------------------|------------------------
|散装| | 装 船 | 卸 船
| |--------------------------------|------------------------|------------------------
5| |A一般液体 | 7.80 | 4.80
|液体|--------------------------------|------------------------|------------------------
| |B烈性危险液体 | 12.70 | 7.80
----------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
| 船方或货方付费 | 货方付费
|----------------------------------------------|--------------------
| --→ |
| 船舱 船边 |
| ←-- |
|----------------------------------------------| --→
| 船方起货 | 港方起货 |船边
| 机 械 | 机 械 | ←--
|----------------------|----------------------|库、场、车、船
| 一 般 | 冷藏舱 | 一 般 | 冷藏舱 |
| 货 舱 | 非货舱 | 货 舱 | 非货舱 |
|----------|----------|----------|----------|--------------------
| 2.30| 3.50| 3.00| 4.60| 1.20
| | | | |
|----------|----------|----------|----------|--------------------
| 3.10| 4.80| 4.20| 6.40| 1.80
| | | | |
|----------|----------|----------|----------|--------------------
| 2.30| 3.50| 3.00| 4.60| 1.20
|----------|----------|----------|----------|--------------------
| 3.50| 5.30| 4.60| 6.70| 1.80
|----------|----------|----------|----------|--------------------
| 2.90| 4.30| 3.70| 5.80| 1.20
| | | | |
|----------|----------|----------|----------|--------------------
| 3.10| 4.80| 4.20| 6.40| 1.20
|----------|----------|----------|----------|--------------------
| 3.10| 4.80| 4.20| 6.40| 1.20
|----------|----------|----------|----------|--------------------

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