青海省人民政府关于修改《青海省卤虫资源保护暂行办法》的决定
青海省人民政府
青海省人民政府关于修改《青海省卤虫资源保护暂行办法》的决定
第70号
《青海省人民政府关于修改〈青海省卤虫资源保护暂行办法〉的决定》已经2009年4月8日省人民政府第34次常务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。
省长宋秀岩
二○○九年四月十三日
青海省人民政府
关于修改《青海省卤虫资源保护暂行办法》的决定
根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国渔业法》等有关法律，省政府决定对《青海省卤虫资源保护暂行办法》作如下修改：
一、将《青海省卤虫资源保护暂行办法》的名称修改为：“《青海省卤虫资源保护办法》。”
二、第十条、第十一条合并为第十一条，修改为：“卤虫资源保护实行渔业捕捞许可证制度。渔业捕捞许可证由卤虫资源所在地县级人民政府渔业行政主管部门根据省人民政府渔业行政主管部门下达的捕捞限额发放，禁止超限额发放。”
三、第十三条增加一项作为第二项：“捕捞品种。”
四、删除第十五条。
五、第十七条改为第十六条，修改为：“渔业执法人员依法对渔业捕捞许可证、网具规格、捕捞方法、捕捞船只安全进行检查，当事人或者有关人员应当协助检查，并如实回答询问，不得阻挠。”
六、第二十条改为第十八条，删除第五项，并将第三项修改为：“伪造、涂改、变造、买卖、租借或者非法转让渔业捕捞许可证的，没收违法所得，吊销渔业捕捞许可证，可以并处1000元以上3000元以下的罚款。”
七、第二十四条改为第二十二条，修改为：“县级以上人民政府渔业行政主管部门的执法人员在渔业捕捞许可证发放或其他渔业行政执法活动中，利用职务上的便利，索取或收受他人财物、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；不构成犯罪的，依法给予行政处分。”
八、根据《渔业捕捞许可管理规定》的有关规定，将“卤虫捕捞许可证”修改为“渔业捕捞许可证。”将第四条、第五条、第六条、第七条中的“卤虫保护”修改为“卤虫资源保护，”将第十条、第十二条、第十四条中的“卤虫所在地”修改为“卤虫资源所在地。”
另外对条文的顺序和部分文字作相应的调整和修改。
本决定自公布之日起施行。
《青海省卤虫资源保护暂行办法》根据本决定做相应修订，重新公布。
青海省卤虫资源保护办法
（2003年6月16日青海省人民政府令第28号公布根据2009年4月13日《青海省人民政府关于修改〈青海省卤虫资源保护暂行办法〉的决定》修订）
第一条 为保护、实现卤虫资源的可持续利用，根据《中华人民共和国渔业法》和有关法律、法规，结合我省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称卤虫，包括卤虫成虫、幼虫及虫卵。
第三条 凡在本省境内从事卤虫捕捞和监督管理的单位和个人，必须遵守本办法。
第四条 卤虫资源保护坚持保护优先，统筹规划，限期限量捕捞的原则。
第五条 卤虫资源所在地县级以上人民政府应当采取措施，加强卤虫资源保护，将卤虫生存水域纳入生态环境保护规划，防止乱捕滥捞，改善卤虫生存环境，防治污染。
第六条 省渔业行政主管部门负责全省卤虫资源保护工作。卤虫资源所在地县级以上人民政府渔业行政主管部门，负责本辖区卤虫资源保护工作。
第七条 卤虫资源所在地县级以上人民政府公安、工商、环境保护、农牧、林业、交通等行政管理部门在各自的职责范围内依法做好卤虫资源的保护工作。
第八条 鼓励开展卤虫资源保护、繁殖、开发研究。县级以上人民政府和渔业行政主管部门对在卤虫资源保护、繁殖、开发工作中做出显著成绩的单位和个人，给予表彰或奖励。
第九条 省渔业行政主管部门根据捕捞量低于卤虫资源增长量的原则，确定全省各卤虫资源所在地的卤虫年可捕捞量，实行捕捞限额制度。县级以上人民政府渔业行政主管部门负责组织卤虫资源的调查和评估，为实行捕捞限额制度提供科学依据。
第十条 捕捞期和捕捞水域由卤虫资源所在地县级人民政府划定，报渔业行政主管部门备案。捕捞期最长不得超过三个月，其他时间为禁捕期。
第十一条 卤虫资源保护实行渔业捕捞许可证制度。
渔业捕捞许可证由卤虫资源所在地县级人民政府渔业行政主管部门根据省人民政府渔业行政主管部门下达的捕捞限额发放，禁止超限额发放。
第十二条 办理渔业捕捞许可证，需向卤虫资源所在地县级人民政府渔业行政主管部门提出申请，卤虫资源所在地县级人民政府渔业行政主管部门应当在接到申请之日起五日内作出批准或者不予批准的决定。
第十三条 渔业捕捞许可证应当载明下列事项：
（一）捕捞者的姓名、名称、地址；
（二）捕捞品种；
（三）捕捞期限；
（四）捕捞限额；
（五）作业地点；
（六）作业类型；
（七）网具规格；
（八）作业安全要求。
第十四条 卤虫资源所在地县级人民政府渔业行政主管部门在批准发放渔业捕捞许可证时，可以优先安排当地城镇失业人员和农牧民。
第十五条 县级以上人民政府渔业行政主管部门应当对其管理的渔业水域统一规划，采取措施，增殖卤虫资源。捕捞卤虫的单位和个人，应当依法缴纳渔业资源增殖保护费。渔业资源增殖保护费，在办理渔业捕捞许可证时交纳，全部用于卤虫资源的增殖和保护。
第十六条 渔业执法人员依法对渔业捕捞许可证、网具规格、捕捞方法、捕捞船只安全进行检查，当事人或者有关人员应当协助检查，并如实回答询问，不得阻挠。
第十七条 禁止在卤虫生存水域倾倒固体废物、有毒液体和污水等有害物质。禁止在卤虫生存水域周围砍挖植物。
第十八条 违反本办法规定有下列行为之一的，由县级以上人民政府渔业行政主管部门按以下规定处罚：
（一）未取得渔业捕捞许可证擅自进行捕捞的，没收捕获物和违法所得，并处100元以上1000元以下的罚款，情节严重的可以没收工具和船只；
（二）在禁捕期偷捕的，没收捕获物、工具和违法所得，可以并处500元以上5000元以下的罚款；
（三）伪造、涂改、变造、买卖、租借或者非法转让渔业捕捞许可证的，没收违法所得，吊销渔业捕捞许可证，可以并处1000元以上3000元以下的罚款；
（四）违反渔业捕捞许可证关于作业类型、场所、限额和网具数量的规定进行捕捞的，没收捕获物和违法所得，可以并处100元以上1000元以下的罚款；情节严重的，没收捕捞用具，吊销渔业捕捞许可证。
第十九条 违反本办法第十七条规定的，由县级以上人民政府有关行政主管部门依照有关法律、法规、规章的规定予以处罚。
第二十条 拒绝、阻碍渔业行政主管部门及其工作人员依法执行公务的，由渔业行政主管部门给予批评教育并予以制止；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 县级人民政府渔业行政主管部门超限额发放渔业捕捞许可证的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
第二十二条 县级以上人民政府渔业行政主管部门的执法人员在渔业捕捞许可证发放或其他渔业行政执法活动中，利用职务上的便利，索取或收受他人财物、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第二十三条 本办法应用中的具体问题，由省渔业行政主管部门负责解释。
第二十四条 本办法自2003年8月1日起施行。
武汉市蔬菜农药残留监督管理行政处罚实施办法
湖北省武汉市人民政府
武汉市蔬菜农药残留监督管理行政处罚实施办法
（2003年9月8日武汉市人民政府第10次常务会议审议通过 2003年9月19日武汉市人民政府令第147号公布 自2003年9月20日起施行）
第一条 根据《武汉市蔬菜农药残留监督管理条例》（以下简称《条例》）第十七条规定，制定本办法。
第二条 对本市行政区域内违反《条例》规定应当受到行政处罚的行为实施行政处罚，适用本办法。
第三条 农业行政部门、质量技术监督部门、工商行政管理部门、卫生行政部门应当依照《中华人民共和国行政处罚法》规定的原则及程序实施行政处罚。
第四条 农药经营者违反《条例》第七条第一款规定，销售违禁农药的，由农业行政部门责令其停止销售，没收违法所得和违法经营的农药，并按下列规定处以罚款：
（一）所售违禁农药价值在100元以下的，处以1000元以上2000元以下罚款；
（二）所售违禁农药价值在100元以上500元以下的，处以2000元以上5000元以下罚款；
（三）所售违禁农药价值在500元以上1000元以下的，处以5000元以上10000元以下罚款；
（四）所售违禁农药价值在1000元以上的，处以10000元以上20000元以下罚款；
（五）两次以上销售违禁农药的，处以20000元以上30000元以下罚款。
第五条 农药经营单位违反《条例》第八条第一款规定，聘用未取得上岗证的人员从事农药销售的，由农业行政部门责令其限期改正；逾期不改正的，按每聘用1人200元的标准处以罚款，但累计罚款最高不超过5000元。
第六条 农药销售人员违反《条例》第八条第二款规定的，由农业行政部门对农药经营单位处以200元以上1000元以下罚款；因未履行义务致使蔬菜生产者使用农药不当，造成严重后果的，处以1000元以上3000元以下罚款。
第七条 蔬菜生产者违反《条例》第七条第一款规定，在蔬菜生产中使用违禁农药的，由农业行政部门责令其改正，并按下列规定处以罚款：
（一）第一次使用的，处以200元以上500元以下罚款；
（二）第二次使用的，处以500元以上1000元以下罚款；
（三）三次以上使用的，处以1000元以上2000元以下罚款。
第八条 蔬菜生产者违反《条例》第九条第一款规定，不安全、合理使用农药，危害人体健康或者污染环境的，由农业行政部门处以200元以上1000元以下罚款；造成严重后果的，处以1000元以上2000元以下罚款。
第九条 蔬菜生产者违反《条例》第十条第二款规定，销售未经检测或者经抽检确认为农药残留超标蔬菜的，由农业行政部门责令其进行无害化处理或者销毁农药残留超标蔬菜，并按下列规定处以罚款：
（一）所售农药残留轻度超标蔬菜数量在500公斤以下的，处以200元以上500元以下罚款；
（二）所售农药残留轻度超标蔬菜数量在500公斤以上1000公斤以下的，处以500元以上2000元以下罚款；
（三）所售农药残留轻度超标蔬菜数量在1000公斤以上的，处以2000元以上20000元以下罚款；
（四）所售蔬菜农药残留严重超标的，处以2000元以上20000元以下罚款。
第十条 经抽检确认为农药残留超标的在园蔬菜，由农业行政部门根据其农药残留超标程度处理。轻度超标的，责令其延期采收；严重超标的，禁止上市销售，并进行无害化处理或者销毁。
第十一条 蔬菜批发市场、蔬菜加工单位违反《条例》第十条第二款规定，批发或者加工未经检测或者经抽检确认为农药残留超标蔬菜的，由质量技术监督部门责令其进行无害化处理或者销毁农药残留超标蔬菜，并按下列规定处以罚款：
（一）批发或者加工的农药残留超标蔬菜价值在2000元以下或者数量在2000公斤以下的，处以2000元以上5000元以下罚款；
（二）批发或者加工的农药残留超标蔬菜价值在2000元以上5000元以下或者数量在2000公斤以上5000公斤以下的，处以5000元以上10000元以下罚款；
（三）批发或者加工的农药残留超标蔬菜价值在5000元以上或者数量在5000公斤以上的，处以10000元以上20000元以下罚款。
1年内两次以上批发或者加工农药残留超标蔬菜的，由质量技术监督部门责令其停业整顿。
第十二条 集贸市场举办单位、超市等蔬菜经营单位违反《条例》第十条第二款规定，销售未经检测或者经抽检确认为农药残留超标蔬菜的，由工商行政管理部门和卫生行政部门依照《条例》规定的职责权限责令其进行无害化处理或者销毁农药残留超标蔬菜，并按下列规定处以罚款：
（一）所售农药残留超标蔬菜价值在1000元以下或者数量在1000公斤以下的，处以1000元以上3000元以下罚款；
（二）所售农药残留超标蔬菜价值在1000元以上3000元以下或者数量在1000公斤以上3000公斤以下的，处以3000元以上6000元以下罚款；
（三）所售农药残留超标蔬菜价值在3000元以上或者数量在3000公斤以上的，处以6000元以上10000元以下罚款。
销售未经检测或者经抽检确认为农药残留超标蔬菜，严重危害消费者身体健康或者造成不良社会影响的，由前款规定的部门责令其停业整顿。
第十三条 蔬菜农药残留检测机构违反《条例》第十一条第二款规定，出具虚假检测证明的，由农业行政部门和质量技术监督部门依照《条例》规定的职责权限予以警告，责令其限期改正，取消直接责任人员从事检测工作的资格，并按下列规定处以罚款：
（一）蔬菜价值在5000元以下或者数量在5000公斤以下的，处以5000元以上10000元以下罚款；
（二）蔬菜价值在5000元以上或者数量在5000公斤以上的，或者两次以上出具虚假检测证明的，处以10000元以上20000元以下罚款。
第十四条 违反《条例》第十一条第三款规定，从事蔬菜农药残留检测工作的人员未经培训的，由相关监督管理部门对所在单位予以警告，责令其限期改正，并按每使用1人200元的标准处以罚款，但累计罚款最高不超过5000元。
蔬菜农药残留检测人员不依法履行检测职责的，由相关监督管理部门予以警告，责令其限期改正，并处以200元以上2000元以下罚款；造成严重后果的，取消其从事检测工作的资格。
第十五条 蔬菜批发市场、集贸市场举办单位和超市等蔬菜经营单位未按《条例》第十二条第一款的规定在本市场或者本单位公示蔬菜农药残留自检结果的，由相关监督管理部门责令其限期改正；逾期不改正，有下列情形之一的，按下列规定处以罚款，并将处罚结果向社会公告：
（一）自检结果不在当日公示，或者蔬菜品种自检结果公示不全的，处以1000元以上2000元以下罚款；
（二）将农药残留超标的蔬菜公示为不超标的，处以2000元以上3000元以下罚款；
（三）两次以上不公示自检结果或者公示不实的，处以3000元以上5000元以下罚款。
第十六条 拒绝或者阻碍农业行政部门、质量技术监督部门、工商行政管理部门和卫生行政部门依法查处违反蔬菜农药监督管理规定的行为，构成违反治安管理的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》等规定予以处理；构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
第十七条 农业行政部门、质量技术监督部门、工商行政管理部门和卫生行政部门工作人员不按规定实施行政处罚，情节严重的，由所在单位或者上级主管部门给予行政处分；给蔬菜生产者或者蔬菜经营者造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
第十八条 当事人对农业行政部门、质量技术监督部门、工商行政管理部门和卫生行政部门所作行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第十九条 以农药或者蔬菜价值为标准处以罚款的，其价值按下列方式确认：
（一）当事人能够提供当日有效销售价格凭证的，按销售价格凭证确认；
（二）当事人不能够提供当日有效销售价格凭证的，按市农药监督管理机构和市蔬菜信息机构提供的本市当日销售均价确认。
第二十条 本办法中的“以上”包含本数，“以下”、“不超过”不包含本数。
第二十一条 本办法自2003年9月20日起施行。
