灵璧石资源管理暂行办法
安徽省宿州市人民政府
灵璧石资源管理暂行办法
第一条 为加强对灵璧石资源的管理，促进合理开发和有效保护，避免或减少资源的破坏和流失，充分体现灵璧石的经济价值，根据有关法律法规规定，结合实际，制定本办法。
第二条 本办法所称灵璧石是指产于灵璧县以及与灵璧县交界的埇桥区、泗县等地天然形成的并具有一定观赏价值的各类奇石。
第三条 灵璧石资源属国家所有。国家对灵璧石的所有权不因土地所有权或使用权的不同而改变。
第四条 开采、经营和运输灵璧石的单位或个人，均应遵守本办法。
第五条 灵璧石重点产石区的县（区）人民政府要坚持实行集中统一管理的原则，可设立灵璧石资源管理机构，与国土资源部门合署办公，专门负责本行政区域内的灵璧石资源的勘查、规划、开采、购销和运输过程中的监督管理工作。
工商、税务、交通、公安等有关部门应积极配合协助国土资源部门做好对灵璧石的管理工作。
灵璧石开发或经营的重点乡镇可成立灵璧石开发利用服务中心，协助上级管理机构搞好对灵璧石资源的管理，并做好开采、评估、销售等过程中的服务工作。
第六条 灵璧石资源开发实行统一勘查、统一规划、统一设标定界，按计划开采，经评估后进入市场经营。
第七条 有关县、区国土资源部门应按照“在保护中开发，在开发中保护”的原则，以保护和合理利用灵璧石资源为主线，科学合理编制规划，报人民政府批准后实施。
对灵璧石资源勘查实行统一的区块登记制度，具体操作按国家有关规范进行。
第八条 根据规划划定灵璧石开采区和保护区。划定的开采区和保护区要设标定界，根据市场需求情况，按先荒地后耕地的顺序，实行限量开采。
第九条 开采灵璧石必须取得《采矿许可证》后方可进行。《采矿许可证》原则上采取招标、拍卖或挂牌方式公开发放。
灵璧石采矿权，可以依法转让。
采矿权人必须按划定的范围开采，严禁越界或破坏性开采，防止优质劣用等损失、浪费资源的现象发生。
第十条 采矿权人开采的灵璧石必须到当地灵璧石开发利用服务中心申请登记，到指定的地点放置，经评估后方可销售。
对经评估确认具有特殊收藏价值的灵璧石，应建立档案。
第十一条 灵璧石重点产石区原则上一个乡镇只设立一个经营市场。凡经营的灵璧石必须进入市场或有经营资格的藏馆公开进行。
经营灵璧石要严格遵守公平交易的原则，杜绝各种欺诈行为。
第十二条 从事灵璧石经营的单位或个人，应向国土资源部门申办《灵璧石经营许可证》和《矿产资源补偿费代扣代缴证》，向工商行政管理机关申办《营业执照》，并向当地税务机关申办税务登记。
申办《灵璧石经营许可证》应具备以下条件：
1、有固定的经营场所和与其经营规模相适应的储存场所；
2、有与其经营规模相适应的资金；
3、有具备一定灵璧石鉴赏、管理知识的经营人员；
4、法律法规规定的其他条件。
第十三条 勘查、开采灵璧石资源应按照国家规定缴纳矿业权使用费和价款。采出的灵璧石应在评估销售后按销售额的2%缴纳矿产资源补偿费。
销售灵璧石要使用由税务机关统一印制的“矿产品统一发票”，自觉做到依法纳税。
第十四条 在本市范围内举办灵璧石展销会，应经产地县级人民政府批准，由国土资源部门统一组织。
到市外参加奇石展销等活动的，应经产地县级人民政府同意，报市人民政府批准。
第十五条 灵璧石销往外地前应凭《灵璧石经营许可证》、《矿产资源补偿费代扣代缴证》到灵璧石资源管理机构办理准运手续。
第十六条 灵璧石资源管理机构和重点采石区乡镇政府及有关执法机关，应加强对灵璧石开采、销售和运输情况的监督管理。
对无证开采或越界开采灵璧石资源的单位和个人，由国土资源管理部门责令其停止开采、赔偿损失，没收采出的灵璧石和违法所得，并可处以罚款；对拒不停止开采，造成灵璧石资源严重破坏的，移交司法机关依法处理。
对擅自经营、运输灵璧石的单位或个人，由国土资源部门依法予以行政处罚。
第十七条 对磬石板岩、皖螺石、菜玉石等稀有珍贵石料的管理，参照本办法执行。
第十八条 本办法由市国土资源部门负责解释。
第十九条 本办法自2004年9月1日起施行。
关于印发《大连市人口和计划生育专业技术水平认证暂行规定》和《大连市人口和计划生育专业技术水平认证考试实施办法》的通知
辽宁省大连市人事局 大连市人口和计划生育委员会
关于印发《大连市人口和计划生育专业技术水平认证暂行规定》和《大连市人口和计划生育专业技术水平认证考试实施办法》的通知
大人发〔２００7〕114号
各区市县人事局、人口计生局，各有关单位：
现将《大连市人口和计划生育专业技术水平认证暂行规定》和《大连市人口和计划生育专业技术水平认证考试实施办法》印发给你们，请遵照执行。
大连市人事局
大连市人口和计划生育委员会
二〇〇七年十一月二十二日
大连市人口和计划生育
专业技术水平认证暂行规定
第一条为加强人口和计划生育队伍职业化建设，提高人口和计划生育系统的行业管理和服务水平，根据国家《统计法》、《计划生育技术服务管理条例》，制定本暂行规定。
第二条本规定适用于我市人口和计划生育系统中，从事宣传教育、技术服务、咨询指导、规划统计、信息管理等工作人员。
第三条大连市人口和计划生育专业技术水平认证纳入大连市专业技术水平认证体系，由大连市人事局统一规划，并与大连市人口和计划生育委员会共同组织实施。
第四条大连市人口和计划生育专业技术水平认证实行统一标准、统一组织、统一颁证。采用考试、考核等方式进行。
第五条大连市人口和计划生育专业技术水平认证包括人口和计划生育/生殖健康咨询、人口信息资源调查指导等专业。每个专业划分中级、高级两个级别。
第六条专业技术水平认证的基本条件分别为：
人口和计划生育/生殖健康咨询师：具有较丰富的人口和计划生育工作经验，掌握人口和计划生育相关法律、法规及宣传咨询内容，熟悉计划生育生殖健康的基本知识，基本掌握生理、心理的健康标准及咨询指导的方法和技巧，初步具备开展计划生育生殖健康咨询指导服务的能力。
人口和计划生育/生殖健康高级咨询师：具有丰富的人口和计划生育工作经验，熟练掌握人口和计划生育相关法律、法规及宣传咨询内容，具有相关的临床医学知识，熟练掌握计划生育生殖健康的基本知识，掌握生理、心理的健康标准及咨询指导的方法和技巧，具备开展计划生育生殖健康咨询指导服务和指导培训的能力。对人口和计划生育/生殖健康咨询师具有指导能力。
人口信息资源调查指导师：具有较丰富的人口和计划生育工作经验，掌握人口和计划生育相关法律、法规及宣传咨询内容，熟悉人口和计划生育统计调查和信息化管理应用的基本知识，基本掌握统计调查的方法、信息化管理应用的基本手段，初步具备及时、准确、全面完成各项统计调查和信息管理任务的能力。
人口信息资源调查高级指导师：具有丰富的人口和计划生育工作经验，熟练掌握人口和计划生育相关法律、法规及宣传咨询内容，掌握人口和计划生育统计调查和信息化管理应用的知识，掌握统计调查、信息化管理应用的方法和技巧，具备及时、准确、全面完成各项统计调查和信息管理任务的能力。对人口信息资源调查指导师具有指导能力。
第七条参加大连市人口和计划生育专业技术水平认证考试的人员必须遵守《中华人民共和国宪法》和各项法律、法规，热爱人口和计划生育事业，并根据本人情况，参加相应级别的考试。
第八条申请大连市人口和计划生育专业技术水平认证的人员，除具备本规定第六条、第七条所列基本条件外，还必须符合下列条件：
（1）具有中专以上学历；
（2）从事人口和计划生育宣传教育、技术服务、咨询指导、规划统计、信息管理工作满2年；
（3）所在单位考核合格并推荐，并经上级人口和计划生育行政部门审核同意。
第九条申请大连市人口和计划生育（高级）专业技术水平认证的人员，除具备本规定第六条、第七条所列基本条件外，还必须符合下列条件：
（1）具有大学专科及以上学历或中级及以上专业技术职称；
（2）通过本专业中级专业技术水平认证后，从事人口和计划生育宣传教育、技术服务、咨询指导、规划统计、信息管理工作满3年；
（3）所在单位考核合格并推荐，并经上级人口和计划生育行政部门审核同意。
第十条参加大连市人口和计划生育专业技术水平认证考试、考核合格的人员，颁发由大连市人事局、大连市人口和计划生育委员会共同用印的《大连市专业技术水平证书》，作为从事人口和计划生育相应专业技术工作的上岗资格和水平认定依据之一。
第十一条取得专业技术水平认证证书，并从事相应专业技术工作的人员，应按岗位和专业技术要求完成规定的继续教育。
第十二条本规定由大连市人事局、大连市人口和计划生育委员会按职能负责解释。
第十三条本规定自发布之日起施行，《关于印发〈大连市人口和计划生育/生殖健康咨询专业技术水平认证暂行规定〉和〈大连市人口和计划生育/生殖健康咨询专业技术水平认证考试实施办法〉的通知》（大人发〔2006〕21号）同时废止。
大连市人口和计划生育
专业技术水平认证考试实施办法
第一条为做好我市人口和计划生育专业技术水平认证考试工作，根据《大连市人口和计划生育专业技术水平认证暂行规定》（以下简称《暂行规定》），制定本办法。
第二条人口和计划生育专业技术水平认证考试，在大连市人事局、大连市人口和计划生育委员会统一领导下进行。大连市人事局负责专业技术水平认证的监督、指导和发证等工作，大连市人口和计划生育委员会负责组织培训、考试考务和发证等工作。
第三条人口和计划生育专业技术水平认证考试，原则上每年组织1次。
第四条人口和计划生育/生殖健康咨询专业技术水平认证考试设“人口和计划生育/生殖健康咨询指导”、“人口和计划生育相关知识咨询指导”2个科目；人口信息资源调查指导专业技术水平认证考试设“计划统计基础知识”、“社会调查研究”和“计算机应用”3个科目。
第五条符合《暂行规定》报考资格条件的人员，由本人提出申请，按规定携带有关证明到上级人口和计划生育行政管理部门报名。应试人员凭准考证、身份证在指定的时间、地点参加考试。
第六条全部规定考试科目成绩合格、并经考核合格者发给《大连市专业技术水平证书》，成绩记入继续教育证书中。应考人员参加培训坚持自愿的原则。
第七条大连市人事局授权大连市人口和计划生育委员会组织编写培训教材和有关学习资料，监督、管理培训工作。凡组织参与考试工作的人员，不得参加考试及与考试有关的培训工作。
第八条考试考务管理工作要严格执行有关规章和纪律，坚持考试与培训分开的原则，切实做好试卷的命制、印刷、发送和保管过程中的保密工作，遵守保密制度，严防泄密。
第九条本办法自印发之日起施行。
