国家工商行政管理局关于农村合作基金会贷款办理动产抵押物登记问题的答复
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国家工商行政管理局关于农村合作基金会贷款办理动产抵押物登记问题的答复
国家工商行政管理局
国家工商行政管理局关于农村合作基金会贷款办理动产抵押物登记问题的答复
国家工商行政管理局
广西壮族自治区工商行政管理局：
你局《关于农村合作基金会可否办理动产抵押登记的请示》收悉。经研究，答复如下：
根据《中华人民共和国中国人民银行法》第三十一条规定：中国人民银行审批金融机构的设立、变更、终止及其业务范围。中国人民银行发布的《贷款通则》明确规定：“农村合作基金会和其他基金会，不得经营存贷款等金融业务。”工商行政管理机关依法办理企业动产抵押物登记，
对以农村合作基金会为贷款人和抵押权人申请办理企业动产抵押物登记的，因不符合国家有关法律法规规章的规定，工商行政管理机关无权给予办理抵押物登记；对由农村合作基金会划转到农村信用社的贷款，贷款人变更为农村信用社，借款人为企业，并重新订立抵押合同的，应双方当事
人申请，工商行政管理机关依法可以给予办理企业动产抵押物登记。
1999年12月6日
关于人事部国人部发〔2003〕30号文件的有关问题的思考
〖前面的话〗
法释[2003]13号·《最高人民法院关于人民法院审理事业单位人事争议案件若干问题的规定》·通过日期为2003年8月27日·正式公布日期为2003年9月4日·9月5日见报·根据该司法解释文内载明“自２００３年９月５日起施行”的规定，其自2003年9月5日生效开始执行。
人事部·国人部发〔2003〕30号·《关于推动人事争议仲裁工作有关问题的通知》·文中载明发布日期为2003年9月29日，而《新法速递》2003年12月4日才传送，整整相差了三个月。
《长沙晚报》2003年11月26日发文《湖南人事仲裁与司法接轨》(四川人事信息网 http://www.scrs.gov.cn/-人事信息第4页)
《新闻晨报》2003年11月27日发文《处理事业单位人事争议实行“一裁两审”制》(四川人事信息网 http://www.scrs.gov.cn/-人事信息第5页)
四川人事信息网2003年12月4日尚未见到该文的信息。
人事部网站 http://www.mop.gov.cn/default.asp-[人事部公告]中以及检索均没有该文。
中国人事报网站 http://www.rensb.com/-经过检索没有该文。
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关于人事部国人部发〔2003〕30号文件的有关问题的思考
1、原估计最高人民法院法释[2003]13号与人事部会同作出的，且人事部应该有文出台，而现在2003年12月4日才看到此人事部9月29日文，让人非常遗憾。
2、此文认同了《最高人民法院关于人民法院审理事业单位人事争议案件若干问题的规定》司法解释，但在全文中仍未就适用《劳动法》作为仲裁的实体法律依据作出明确。虽文中强调要解决“人事争议仲裁与司法接轨后的工作衔接问题”，但由于适用法律问题的根本问题没有明确，其衔接是虚的，实质问题依然存在。从此文第四条“加强对人民法院审理民事案件和执行民事案件的程序和有关法律法规的学习培训”角度来看，人事部承认了人事争议纠纷案件起诉属于民事诉讼案件，即只能适用《劳动法》而不能适用政府的文件（包括政策文件、部门规章），这点是个可以说是个进步。
3、此文仍高度强调人事部门设立仲裁机构，并要求“力争到明年上半年，省、地（市）两级仲裁委员会基本健全。到明年底，绝大多数县（市、区）也要建立起仲裁委员会。”如果不解决人事权利机构内设仲裁委的监督机制，制约机制，腐败问题、枉法徇私问题仍无从制度上根本解决，所建机构越多，问题将越严重，其后果着实让人担忧。
4、对于人事争议仲裁的主要当事人之一的事业单位员工，《国务院办公厅转发人事部〈关于在事业单位试行人员聘用制度的意见〉的通知》（国办发〔2002〕35号）和《人事争议处理暂行规定》（人发〔1997〕71号）、《人事争议处理暂行规定》和《人事争议处理办案规则》等文也许可以看到，而从笔者在前的查询结果看，该文就不一定能看到。因此，采用此方式发此《通知》对事业单位员工是极不公平的。
关于印发已取消行政审批项目后续管理措施的通知
中国保险监督管理委员会
关于印发已取消行政审批项目后续管理措施的通知
保监发〔2004〕79号
各保监局、各保险公司：
自2001年国务院开展行政审批制度改革工作以来，中国保监会先后3次共取消了108个行政审批项目。为做好行政审批项目取消后的管理工作，中国保监会研究制定了已取消行政审批项目后续管理措施。后续管理措施分为不再管理、建立报告制度和按照规定进行事后监督3种。现将《已取消行政审批项目后续管理措施一览表》印发给你们，请遵照执行，并就有关问题通知如下：
一、对于取消审批后不再管理的事项，由各保险公司、保险中介机构自主决定其后续管理措施，中国保监会及各保监局不再作出要求。
二、对于取消审批后建立报告制度的事项，各保险公司、保险中介机构应在有关情形发生后5日内，依照原审批权限，报送书面报告。中国保监会另有规定的，从其规定。外国保险机构驻华代表机构的撤销，应提前10日向中国保监会报告。
三、对于取消审批后按照规定进行事后监督的事项，各保险公司、保险中介机构按照中国保监会的规定，依法、合规从事有关活动。
四、保险公司、保险中介机构应进一步提高规范经营的意识，加强管理，积极配合监管机构做好已取消项目的后续管理工作。
五、各保监局、保险公司在执行本通知中有何问题，请及时与中国保监会联系。
请各保监局接到本通知后，及时转发给辖内各保险公司分支机构、保险中介机构及其分支机构、外国保险机构驻华代表机构、保险行业协会、保险学会。
二○○四年七月一日
