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辽宁省抚顺市人民政府


抚顺市人民政府令
　（第７５号）


　　《抚顺市冬季义务除雪补充规定》（１９９４年１１月１日抚政发〔１９９４〕８８号文）业经市政府第３５次常务会议讨论修改，现重新发布，自发布之日起实施。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　市长　周银校
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二０００年十一月十七日
　　　　　　　　　　　 抚顺市冬季义务除雪补充规定



　　第一条　为及时清除冬季城区路面冰雪，保证城市交通安全，方便群众生活，保持城市环境质量和城市功能正常运转，特对《抚顺市冬季义务除雪办法》（１９９３年１１月５日市政府第３号令发）作补充规定。


　　第二条　凡在抚顺市的机关、团体、部队、学校、企事业单位、驻抚单位、个体工商业户及每个市民，均必须按政府规定的区段和标准，无条件地履行除雪的义务。


　　第三条　为保证冬季除雪的质量，在每年城维费中列专款，购买除雪剂、除雪机械设备，用于桥面、坡路、交叉路口、转盘及车辆集中的路段，同时给各区组织除雪以适当的补贴。


　　第四条　市除雪指挥部对各区年度除运雪工作实行计分检查（检查评分标准另发），奖优罚劣。年总评９５分以上为达标，由市政府奖励５０００元至２万元；年总评在９０分至９４分为基本达标，不奖不罚；年总评在８５分至８９分为及格，市政府提出警告；年总评分在８５分以下为不及格，市政府给予通报批评，并对该责任区主要领导处以５００元罚款。


　　第五条　对分配任务无力自行除雪的单位和业户，可向区、街指挥部申请以资代劳，按每年区、街除雪指挥部划定的责任段每平方米８元标准交纳劳务费，并由区、街指挥部组织人力代扫、代运。劳务费由各区除雪指挥部管理，专款专用，不得挪做他用。


　　第六条　主干道雪停后２４小时内，次干道雪停后４８小时内必须清扫完毕；凡要求清运的场所和街路，必须在雪停后一周内清运完毕。清运工作由各区除雪指挥部和市交警支队负责督促实施。


　　第七条　对除雪未达标的单位，由区城建局按末达标路段以每平方米５～８元处以罚款，并负责对未达标路段达标。
　　对有明确责任段的单位，在除雪期间内不清除积雪的，由市、区城建局对责任单位处以每平方米１０元的罚款，并由市、区除雪指挥部组织除雪。
　　对拒不履行除雪义务、又不交纳罚款的单位，由区除雪指挥部给予该单位通报批评，从该单位帐户划拨罚款，并对该单位主要领导处以５００元至１０００元的罚款。


　　第八条　除雪责任单位冬季封存的车辆，经市除雪指挥部办公室提请交通征稽部门和交警支队批准后，可以在除运雪期间作为除运雪专用车辆，不得作为其它用车。


　　第九条　对既不履行门前包干责任制除雪任务，又不申请以资代劳交纳除雪劳务费的单位和业户，由各区除雪指挥部下达违章通知书，并加倍罚款，同时填写特约委托收款凭证，委托银行收款。


　　第十条　冬季地下管道漏水造成冰龙路面，由管道的产权单位负责在三日内清除路上积冰，保证车辆安全通行。如在期限内不及时清除，由市、区城建局对责任单位按每平方米２０元处以罚款，对主要领导处以５００元至１０００元罚款，并由市、区除雪指挥部组织清除。


　　第十一条　本补充规定如有与《抚顺市冬季义务除雪办法》不一致之处，以本规定为准。


　　第十二条　抚顺县所辖街道参照执行。


　　第十三条　本补充规定自发布之日起实施。

财政部 对外贸易经济合作部 卫生部


援外出国人员生活待遇管理办法
1994年7月25日，财政部、外经贸部、卫生部

第一条 为调动援外出国人员和派人单位的积极性，根据援外工作的特点，制定本办法。
第二条 本办法适用于经济援助技术合作项目、经济援助管理合作项目、援外医疗队、军事援助专家组的出国人员（以下简称“援外人员”）。
第三条 援外人员划分为公务员、技术人员系列和技术工人系列。
（一）公务员、技术人员系列按国内外所担任的行政职务和技术职称划分为七个级别：
一级 国内职务为中央、省级机关正厅（司、局）级或相当职级的人员；
二级 国内职务为中央、省级机关副厅（副司、副局）级或相当职级的人员，国内技术职称为教授、主任医师、相当于教授的高级工程师和其他职称的人员；
三级 国内职务为中央、省级机关正处级或相当职级的，国内技术职称为副教授、副主任医师、相当于副教授的高级工程师和其他职称的人员；
四级 国内职务为中央、省级机关副处级或相当职级的，国内技术职称为讲师、主治医师、工程师及其他相当于该级职称的人员；
五级 国内职务为中央、省级机关正科级或相当职级的，国内技术职称为助教、医师、助理工程师及其他相当于该级职称的人员；
六级 国内职务为中央、省级机关副科级或相当职务的，国内技术职称为医士、技术员及其他相当于该级职称的人员；
七级 其他人员。
以上各级人员在国外担任技术组正、副组长的，每人每月加发10％的国外津贴。
（二）技术工人系列按技术等级划分为五个级别：
一级 国内评定为高级技师及其他相当于该级职称的人员；
二级 国内评定为技师及其他相当于该级职称的人员；
三级 国内评定为高级技术工人及其他相当于该级职称的人员；
四级 国内评定为中级技术工人及其他相当于该级职称的人员；
五级 国内评定为初级技术工人的人员和普通工人。
（三）援外人员的级别由派遣部门根据本办法予以核定并通知国外执行。在执行中技术组可根据援外人员在国外的工作表现、实际工作能力，建议派遣部门对原确定的级别予以调高或调低。
军队派出的现役军人的级别，由派遣部门按公务员、技术人员系列和技术工人系列，结合军队的职级进行套定。
第四条 援外人员的国外津贴，根据派遣部门确定的级别，按照下列标准计发。
（一）公务员、技术人员系列：
一级每人每月600美元；
二级每人每月570美元；
三级每人每月530美元；
四级每人每月500美元；
五级每人每月460美元；
六级每人每月430美元；
七级每人每月390美元。
（二）技术工人系列：
一级每人每月480美元；
二级每人每月440美元；
三级每人每月410美元；
四级每人每月380美元；
五级每人每月340美元。

国外津贴，自援外人员离开中国国境之日起计发、离开驻在国国境之日起停发。计发国外津贴的时间不满1个月的，每日标准按月标准除以当月日历天数计算。
国外津贴一律以美元计发，可以在国外发，也可在国内发。
援外人员在出国前，可以自用人民币向中国银行兑购50美元途中备用。
第五条 实行新的国外津贴标准后，要严格划分公与私的费用开支界限。除了住房、医疗费用、水电费、招待费、卧具（不包括贴身卧具）费用按有关协议由对方提供或由我国实报实销以外，其余费用如伙食费（含燃料费）、私人用车、防暑降温费、文化娱乐费、夜餐费、贴身卧具、个人行李国内外运杂费用、个人学习资料用具费用、出返国途中零用费等，由个人负担。
第六条 对援外人员驻在国，按艰苦程度及物价等因素划分为五个地区类别（见附件）。对其中在二至五类地区工作的援外人员给予艰苦地区补贴。艰苦地区补贴标准分别为：二类地区每人每月80美元；三类地区每人每月150美元；四类地区每人每月240美元；五类地区每人每月350美元。
艰苦地区补贴的计发办法与国外津贴的计发办法相同。
第七条 援外人员的国内工资仍由原单位发给，其工资调级、晋职、评定职称、分配住房等，在同等条件下应优先考虑；其应享受的福利待遇也由原单位负责。
第八条 从企业、事业单位派出援外人员，国家按《事业单位工作人员工资改革方案》规定的专业技术职务工资、技术等级工资的2．5倍向派人单位支付技术服务补贴。
从行政单位和军队（指现役军人）派出援外人员，国家不再给派人单位支付技术服务补贴。
第九条 援外人员在国外工作任务为3年或3年以上的，工作满18个月后可回国探亲或由配偶到国外探亲。探亲所需往返国际旅费由国家负担。配偶在国外期间由国家提供2个月的生活费，共计400美元。援外人员回国探亲期间停发国外津贴和艰苦地区补贴。工作任务不满3年的不享受探亲待遇。
援外人员在国外连续工作满24个月后，从第25个月开始，每人每月加发20％的国外津贴。
第十条 援外人员出国服装补助费每一任期按以下标准发放：
（一）正副组长2000元人民币；
（二）其他人员1500元人民币。
第十一条 实行承包责任制的成套项目，以本办法规定的有关系列的人员标准，作为投标报价时计算人工费的依据。在项目实施过程中，其出国人员的国外生活待遇，根据项目经济效益等实际情况由承包单位自行确定。
第十二条 本办法由财政部负责解释和修订。
第十三条 本办法自1994年7月1日起执行。以前颁发的与本办法有抵触的规定，停止执行。

附：援外人员地区类别的划分
一类地区：巴巴多斯、特立尼达和多巴哥、牙买加、安提瓜和巴布达、南非、摩洛哥、突尼斯、毛里求斯、利比亚、埃及、阿曼、叙利亚、约旦、马耳他、土耳其、塞浦路斯、朝鲜、马来西亚、菲律宾、泰国、黎巴嫩、科威特
二类地区：蒙古、巴基斯坦、印度、纳米比亚、博茨瓦纳、莱索托、赞比亚、肯尼亚、津巴布韦、阿尔及利亚（战乱）、西萨摩亚、古巴、斐济、阿富汗、伊拉克（临时）、秘鲁、塞舌尔、苏里南
三类地区：老挝、越南、柬埔寨、缅甸、斯里兰卡、尼泊尔、孟加拉、卡拉奇、也门、乌干达、卢旺达、布隆迪、坦桑尼亚、桑给巴尔、莫桑比克、马达加斯加、扎伊尔、刚果、喀麦隆、塞内加尔、巴布亚新几内亚、瓦努阿图、马绍尔、密克罗尼西亚
四类地区：亚丁、埃塞俄比亚、索马里、科摩罗、安哥拉、圣多美和普林西比、佛得角、加篷、杜阿拉、尼日利亚、贝宁、多哥、加纳、科特迪瓦、利比里亚、冈比亚、墨西哥、圭亚那、厄瓜多尔、哥伦比亚、基里巴斯
五类地区：赤道几内亚、几内亚、毛里塔尼亚、乍得、苏丹、吉布提、马里、塞拉利昂、玻利维亚