关于切实做好今年秋冬种工作的紧急通知
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关于切实做好今年秋冬种工作的紧急通知
农业部
关于切实做好今年秋冬种工作的紧急通知
农业部
2003-10-09
各省、自治区、直辖市、计划单列市农业（农牧、农林）厅（委、局）：
为确保明年夏季粮油丰产丰收，促进农民收入较快增长和农业、农村经济持续健康发展，现就做好今年秋冬种工作通知如下：
一、加强宏观指导，确保小麦面积基本稳定
今年的秋冬种工作，是在农业结构战略性调整进入新阶段的情况下展开的。为此，各地在安排今年秋冬种生产时，一定要把结构调整的重点放在优化品种、品质结构上来，及时引导主产区农民多种冬小麦等粮食作物，确保粮食特别是小麦面积基本稳定，不能在简单调减粮食面积上做文章。总的要求是，稳粮扩油，即稳定冬小麦等粮食面积，积极发展特色杂粮杂豆，适度扩大油菜面积。
二、突出优势区域，加快优质专用安全农产品生产基地建设
各地要依据我部制定的《优势农产品区域布局规划（2003－2007）》及其优质专用小麦、“双低”油菜等专项规划，结合本地的实际情况，积极推进优势特色农产品区域布局规划的实施，加快优质专用安全农产品生产基地建设。优质专用小麦优势区要适当恢复种植面积。油菜生产要积极推广杂交“双低”油菜和保优节本高产栽培技术，大力推进订单生产，着力培育长江流域“双低”油菜优势产业带。蔬菜生产要在压缩露地蔬菜面积的同时，积极发展精细菜、特色菜、设施菜和出口菜，整体推进无公害蔬菜生产，确保蔬菜产品的安全卫生质量。南方地区，要加大冬季农业的开发力度，大力发展特色粮油、反季蔬菜、饲料饲草等作物，最大限度地增加农民收入。在调整种植结构过程中,既要加强宏观指导,又要充分尊重农民的选择,不能搞强迫命令.
三、狠抓科技推广，提高秋冬种生产质量
各级农业部门要深入开展农业科技年活动，加强先进实用技术的集成、组装、配套和推广，努力提高农业生产的科技水平。加快品种引进与更新步伐，不断提高良种覆盖率和到户率。大力推广药剂拌种、精量半精量播种、育苗移栽、无公害生产、旱作农业等节本保优增效技术。要加强农业科技示范场的建设，建立不同形式的示范基地、示范方和示范田块。承担国家优质专用小麦良种推广项目的省、地、县，要加紧落实示范面积、良种供应、技术培训等措施，确保示范工作顺利推进。各地要加强生产指导，提高播种质量，争取一播全苗，力争苗齐、苗壮，强化田间管理，为明年夏季粮油生产打下坚实基础。
四、搞好产销衔接，大力发展农业产业化经营
各地要进一步加大工作力度，把优质专用农产品生产基地建成龙头企业的第一车间，促进农产品加工转化，实现加工转化增值。要加强社会化服务，大力发展农民专业合作组织，把千家万户的农民组织起来，与龙头企业签订产销合同，促进标准化生产，保证订单履约。要会同有关部门落实好国家扶持龙头企业的优惠政策，积极支持龙头企业进行技术改造。积极扶持优质专用小麦、“双低”油菜、出口蔬菜等多种形式的农民专业合作经济组织，有效沟通市场与生产的联系。
五、加强组织领导，保证秋冬种工作进展顺利
各级农业部门要认真分析今年秋冬种工作面临的新情况和新问题，结合贯彻落实《国务院关于克服非典型肺炎疫情影响促进农民增加收入的意见》（国发［2003］16号）和全国农业工作会议精神，着力打牢种植业这个农民增收的基础，切实把今年的秋冬种工作作为当前的中心任务来抓。要根据市场需求，加强政策指导，及时发布农产品价格、需求信息，科学引导农民调整种植结构。要组织农技人员深入生产第一线，加强技术指导，搞好面向农民的技术服务。要在保证种子总量供应的同时，突出抓好种子质量，尤其要调剂好灾区种子的供应。要积极与农村信用社沟通，帮助受灾较重的农民，通过小额信贷解决秋冬种所需资金。要与工商、质检等有关部门密切配合，集中开展种子、化肥、农药等农资市场专项整治活动，严厉打击假冒伪劣和坑农害农事件，保证农业生产安全，维护农民利益。
商业部、国家工商行政管理局关于加强黄红麻市场管理的通知
商业部 国家工商行政管理局
商业部、国家工商行政管理局关于加强黄红麻市场管理的通知
商业部、国家工商行政管理局
河北、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东、河南、湖北、湖南、广东、海南、四川省，广西壮族自治区，重庆市供销合作社、工商行政管理局：
黄红麻是国家管理的计划商品，由各地供销合作社承担国家下达的计划收购任务。一九九一年国家安排生产计划70万吨，收购计划65万吨，可基本满足麻纺工业和市场用麻需求。但自五月中下旬以来，黄红麻主产区遭受了严重的洪涝灾害，造成大面积的绝产或减产。灾情最为严重
的安徽、河南两省绝收面积达80多万亩，预计全国减产20万吨以上，产需矛盾趋紧。为在大灾之年保证完成国家收购计划，安排好麻纺工业和市场用麻，坚决防止“黄红麻大战”，特通知如下：
一、麻产区各级工商行政管理机关、供销合作社要在当地人民政府的统一领导下，密切配合，采取有效措施，认真抓好黄红麻市场管理工作。在国家收购计划完成之前，其他任何单位和个人一律不准插手收购。对擅自收购者，按有关规定严肃处理。
二、各级供销社要认真做好黄红麻收购的组织工作，切实搞好系列化服务。要合理设置收购网点，严格按照“生产期间谁与麻农签订合同谁收麻”的原则，努力完成下达的收购任务，严禁跨省、跨县、跨乡伸点收购。对违反者，要严加查处。
三、要认真执行价格政策和质量等级标准，坚持对样收购，按质论价，不许压级压价和抬级抬价。
以上通知，请各地认真贯彻执行。
1991年8月2日
出口商品生产企业质量体系评审员评定认可办法
国家商检局
出口商品生产企业质量体系评审员评定认可办法
（１９９３年１月２１日国家进出口商品检验局发布
自发布之日起施行）
第一章 总则
第一条 为加强对出口商品生产企业质量体系的评审员的管理工作，保证评审质量，促进国际间相互认证，根据《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例和《出口商品生产企业质量体系（ＩＳＯ９０００）工作委员会章程》制定本办法。
第二条 出口商品生产企业质量体系（ＩＳＯ９０００）工作委员会（以下简称工作委员会）负责全国出口商品生产企业质量体系评审员的评定认可工作，并组织实施。
第三条 由工作委员会组织评定合格，予以批准认可，并经国家商检局注册的评审员可以接受注册的评审机构的聘任承担出口商品生产企业质量体系评审工作。
第二章 评审员资格准则
第四条 对出口商品生产企业质量体系评审员的评定认可工作主要是依照ＩＳＯ１００１１—２《质量体系审核指南第二部分：审核员资格准则》标准进行。
第五条 主任评审员资格准则
（一）教育：主任评审员候选人应完成大专或大专以上的正规教育，并取得毕业证书。
（二）培训：主任评审员候选人应接受过经工作委员会认可的培训、考核合格并有结业证书。
（三）经验：主任评审员候选人应具备中级以上专业职称，有五年以上质量管理或生产企业质量体系评审工作经历，正式参加过五个以上生产企业质量体系评审工作，具有独立组织对生产企业质量体系评审的能力与经验。
（四）个人素质：主任评审员候选人应作风正派，有清楚、流利的语言文字表达能力，具有良好的分析、判断和组织能力。
（五）行为准则：主任评审员候选人应遵守规定的评审行为准则。
第六条 评审员资格准则
（一）教育：评审员候选人应完成中等或中等以上的正规教育，并取得毕业证书。
（二）培训：评审员候选人应接受过经工作委员会认可的培训、考核合格并有结业证书。
（三）经验：评审员候选人应具备中级以上专业职称，有三年以上质量管理或生产企业质量体系评审工作经历；经历过五个以上生产企业质量体系评审过程；应了解有关产品制造、检验方面的知识和标准；
（四）个人素质：评审员候选人应作风正派，有清楚、流利的语言文字表达能力，具有良好的分析、判断能力。
（五）行为准则：评审员候选人应遵守规定的评审行为准则。
第三章 申请和评定认可
第七条 要求成为出口商品生产企业质量体系评审员的有关专业技术人员和管理人员，应由本人提出申请，然后由所在单位推荐，填写正式申请表并附有关资料报工作委员会。
第八条 工作委员会对收到的申请人的申请表和所附资料进行审查，并组织评定小组进行评定。
第九条 评定小组对评定合格的评审员做出评定报告，经工作委员会批准认可后向国家商检局注册，并由国家商检局发给评审员资格证书。
评定结果由工作委员会通知申请人所在单位。
第十条 评审员注册有效期三年，到期后如要延长，应在有效期满前三个月，向工作委员会提出书面申请，工作委员会按本办法规定要求和程序组织复评。否则，有效期满后，证书自动失效。
第四章 监督管理
第十一条 工作委员会对已注册的评审员实行监督管理，组织评定小组定期检查评审员的工作，并可根据检查结果对评审员资格进行重新评价。
第十二条 工作委员会在对已注册的评审员进行监督检查中，发现下列情况之一者，可对该评审员作出限期改进，暂停评审工作或由国家商检局吊销资格证书的处理。
（一）循私舞弊，有意出具失实评审报告；
（二）评审活动中发生较大失误，并引起严重后果。
（三）责任心不强，不能胜任评审工作的。
第五章 附则
第十三条 评审员资格证书由国家商检局制定。评定认可实施细则以及申请书、通知书、评定报告等由工作委员会另行制定。
第十四条 本办法由工作委员会负责解释。
第十五条 本办法自发布之日起施行。
