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国家旅游局


关于试行旅行社委托代理招徕旅游者业务有关事项的通知

旅监管发[2010] 77 号


各省、自治区、直辖市旅游局（委）：

　　为贯彻落实《旅行社条例》(以下简称《条例》)和《旅行社条例实施细则》(以下简称《细则》)，促进我国旅行社业形成批发、零售业务分工体系，现就试行旅行社委托代理招徕旅游者业务的有关事项通知如下：

　　一、旅行社可以在其业务经营范围内，委托其他旅行社代理招徕国内旅游、出境旅游(不含赴台湾地区旅游)和边境旅游的旅游者。作出委托的旅行社为组团社，接受委托的旅行社为代理社。

　　二、组团社应当具有线路产品，并已就接待旅游者的事项与其他服务提供者签订了合同，或与地接社签订了委托接待合同。

　　三、组团社委托代理社招徕旅游者的，双方应当依据法律、法规、规章和此通知的有关规定，签订委托代理合同，就委托代理事项的内容、形式、代理费及其支付、双方的权利和义务、违约责任等作出约定。

　　四、组团社委托代理社招徕旅游者的，应当在签订委托代理合同的同时，向代理社出具《委托招徕授权书》，并报主管组团社和代理社的旅游行政管理部门备案。《委托招徕授权书》应当载明组团社和代理社名称、委托招徕的具体内容、委托期限，样式规格应当便于放置和识认，并注意防止伪造，具体由组团社确定。

　　五、组团社可以将下列事项委托给代理社：
（一）招徕宣传；
（二）为旅游者提供旅游行程咨询；
（三）与旅游者签订旅游合同；
（四）收取旅游费用；
（五）向旅游者通知有关行程事项。

　　六、代理社可以将代理招徕的事项交由其分社、门市部承办，但分社、门市部不得自行接受组团社的委托代理招徕旅游者。组团社可以委托代理社负责其所在区域其他代理社的管理，但代理社不得将代理业务再行委托其他旅行社。

　　七、代理社接受委托从事代理招徕活动时，必须将《委托招徕授权书》与许可证、营业执照一起放置于经营服务场所的显要位置，明示其为组团社招徕。所有宣传招徕资料、广告、行程和线路计划材料上，都必须标明为接受组团社委托的代理招徕以及组团社的名称，不得故意隐瞒或误导旅游者和社会公众。代理社应当在相关资料上，同时标明组团社的许可证编号、地址、联系方式等内容。

　　八、代理社与旅游者签订旅游合同的，可以使用组团社的合同和印章，也可以使用组团社的合同加盖代理社印章，或者使用代理社的合同和印章。使用组团社的合同加盖代理社印章的，应当在盖章处标明代理社名称和“委托代章”字样。代理招徕出境旅游者，使用代理社合同和印章的，必须使用按照《团队出境旅游合同示范文本（委托招徕专用）》制定的合同。

　　九、代理社与旅游者签订旅游合同，不论是使用组团社的合同，还是代理社的合同，都必须在合同中列明“向人民法院起诉”的纠纷解决机制，并就诉讼地提出“原告所在地”和“合同签订地”两个选项，供旅游者选择。

　　十、代理社收取旅游费用后，组团社可以直接向旅游者出具发票，也可以由代理社向旅游者出具发票。代理社出具发票的，应当在发票的项目栏标明“代××旅行社收取××旅游线路团款”字样。

　　十一、旅行社委托非旅行社的组织或个人代理招徕旅游者，将在旅行社业内试行的基础上，适时制定管理办法进行试点和逐步开放。

　　十二、违反此通知规定的，按照《条例》、《细则》的有关规定处罚。

　　请各地各旅行社认真按照此通知开展试行委托代理招徕旅游者业务工作，及时报告意见、建议和重要情况，我局将适时进行总结并制定、修订规章或规范，以保证此项改革取得成功。

　　特此通知。


国家旅游局
二○一○年五月六日





附件:团队出境旅游合同示范文本（委托招徕专用）
http://www.cnta.gov.cn/files/sunjing/2010.1-6/团队出境旅游合同示范文本.doc
（本网站，合同范本页面有收录）


中国 尼日尔


关于中国帮助尼日尔建设一座看台体育场的换文


（签订日期１９８１年２月１３日 生效日期１９８１年２月１３日）
　　　　　　　　　　　　　（一）我方去文

尼日尔共和国外交和合作部部长
达乌达·迪亚洛阁下
阁下：
　　我谨代表中华人民共和国政府确认，我们双方经过友好商谈，达成协议如下：

　一、根据尼日尔共和国政府的需要，中华人民共和国政府同意帮助尼日尔共和国政府建设三万人看台体育场一座，所需费用，在一九七四年七月二十日两国政府签订的经济技术合作协定规定的贷款项下支付。有关该项目实施的具体事宜，双方将另签合同加以规定。

　二、中、尼双方同意撤消一九七七年九月二十一日双方签订的议定书规定的水泥厂项目。该项目已发生的费用，将在上述贷款项下结算。
　　以上如蒙阁下复函确认，本函和您的复函即成为中、尼两国政府间的一项协议。
　　顺致最崇高的敬意。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中华人民共和国
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　驻尼日尔共和国大使馆临时代办
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　张　　光
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（签字）
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九八０年十二月三十一日于尼亚美
　　　　　　　　　　　　　（二）对方来文

中华人民共和国驻尼日尔共和国大使馆临时代办
张光阁下
阁下：
　　我荣幸地收到阁下一九八０年十二月三十一日来函，其内容如下：
　　（内容同我方去文，略。）
　　我谨代表尼日尔政府确认上述协议，并同意阁下来函和本函作为两国政府间的一项协议，该协议自本函签字之日起生效。
　　鉴于上述，如蒙中方派遣专家组来尼实地进行建设体育场的技术考察，尼方表示感谢。尼日尔政府对体育场给予优先的重视。
　　顺致最崇高的敬意。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　代外长、工商经济部长
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　哈米德·阿尔加比特
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（签字）
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（外交和合作部长章）
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九八一年二月十三日于尼亚美