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广东省政府


广东省旅游景点发展专用资金征收使用暂行办法
广东省政府



第一条 为贯彻“以旅游养旅游”的方针，促进我省旅游景点和旅游资源的开发建设，做好旅游景点发展专用资金的征收使用工作，制定本办法。
第二条 凡在我省境内从事旅游经营活动的单位和个人，包括各类旅行社（公司）、旅游饭店、旅游定点商店、旅游车船公司、小汽车出租公司、旅游饭店管理公司、旅游开发公司、旅游贸易公司、免税品供应公司、旅游服务公司、旅游广告公司、旅游出版单位、旅游商品生产定点单
位、旅游度假场所经营单位以及旅业和餐饮服务业中年营业额在30万元以上的企业，均应按本办法规定（从本办法实施之日起）缴纳旅游景点发展专用资金（以下简称专用资金）。
第三条 专用奖金计征率为应计征企业年度营业额的3‰。应计征企业所在地为山区贫困县的可减半计征。
第四条 专用资金由县以上（含县，下同）人民政府旅游行政主管部门按管理权限负责征收。未明确旅游行政主管部门的，由市政府指定的部门代征。
省旅游局负责征收中央、部队和省直驻穗旅游企业缴交的专用资金。
第五条 专用资金每季度征收一次，每季度的第一个月为上季度应缴资金的征收时间。各缴款单位应在上述时间内将款项存入指定银行帐户，并填写全省统一印制的“旅游景点发展专用资金缴费凭证”。逾期缴交者，除责令补足应缴数额外，每天加收应缴总额2％的滞纳金。
第六条 专用资金从开征之日起3年内全额留各县、市使用。3年后各县、市应将征收总额的30％上缴上一级旅游行政主管部门，其余70％留当地使用。
第七条 专用奖金必须专款专用，主要用于省内旅游资源、重点旅游商品的开发、全省重点旅游景点的建设和维修以及征收管理费用。任何单位和个人不得以任何名义截留、挪用。
专用资金实行有偿投放，定期回收。
第八条 专用资金由各级财政和旅游行政主管部门共同管理。旅游行政主管部门根据当地旅游事业发展情况作出年度专用金使用计划，接受同级财政和上一级旅游行政主管部门监督检查。省旅游局根据全省旅游事业发展规划和景点布局，确定专用资金的重点投资对象，省财政厅监督检
查专用资金使用的方向和效益。具体管理规定另行制定。
第九条 专用资金管理人员违反规定，挪用专用资金或营私舞弊的，有关部门应给予经济处罚或行政处分。情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法惩处。
第十条 本办法自1994年7月1日起施行。



1994年6月7日
图务院


对《关于明确林区范围的请示》的答复


（2004年6月3日国务院法制办公室文件国法秘函〔2004〕139号发布 自发布之日起施行）



内蒙古自治区人民政府法制办：

你办《关于明确林区范围的请示》（内政法[2004]14号）收悉。经研究，现答复如下：

关于“林区”的范围，有关林业的法律、行政法规没有作出明确规定，除国务院确定的国家所有的“重点林区”，按照国务院的有关规定执行外，实践中，其他“林区”主要由省、自治区、直辖市人民政府根据当地的实际情况划定。



附：内蒙古自治区人民政府法制办公室关于明确林区范围的请示

（2004年4月16日 内政法发[2004]14号）

国务院法制办：

我们在行政执法监督工作中遇到以下问题，特请示：

《中华人民共和国森林法实施条例》（国务院令第278号，以下简称《实施条例》）第三十四条第一款规定：“在林区经营（含加工）木材，必须经县级以上人民政府林业主管部门批准”，第四十条规定：“违反本条例规定，未经批准，擅自在林区经营（含加工）木材的，由县级以上人民政府林业主管部门没收非法经营的木材和违法所得，并处违法所得2倍以下罚款”。由于《实施条例》对“林区”没有明确的界定，实际工作中，有些林业主管部门认为凡是有国有林区或集体林区的省，则全省都是“林区”，因此，只要在该省从事木材经营加工的单位和个人，都必须取得县级以上人民政府林业主管部门发放的木材经营加工许可证，对未领取木材经营加工许可证而从事经营加工的单位和个人，不论是在市区还是在有森林的区域，均依据《实施条例》第四十条的规定给予处罚。但当事人则认为“林区”仅指有森林的区域，没有森林的区域如市区，不属于《实施条例》规定的“林区”，因此，当事人以市区不属于林区为由，不服林业主管部门的处罚。

特请示，“林区”的范围该如何确定。

请予回复。