关于印发《全国无偿献血表彰奖励办法（2009年修订）》的通知
卫生部 中国红十字会总会 总后勤部卫生部
关于印发《全国无偿献血表彰奖励办法（2009年修订）》的通知
卫医政发〔2009〕128号
各省、自治区、直辖市卫生厅局、红十字会，新疆生产建设兵团卫生局、红十字会，军队有关单位：
为进一步推动全社会广泛参与自愿无偿献血事业，促进无偿献血工作持续健康发展，卫生部、中国红十字会总会和总后勤部卫生部组织对1999年发布的《全国无偿献血表彰奖励办法》进行了修订。现将修订后的《全国无偿献血表彰奖励办法（2009年修订）》印发给你们，请遵照执行。
卫 生 部
中国红十字会总会
总后勤部卫生部
二ΟΟ九年十二月二十八日
（信息公开形式：主动公开）
全国无偿献血表彰奖励办法（2009年修订）
第一章 总则
第一条 为发扬人道主义精神，推动我国无偿献血事业的进一步发展，根据《中华人民共和国献血法》（以下简称《献血法》）有关条款，制定本办法。
第二条 无偿献血表彰奖励是指对无偿献血事业做出显著成绩和贡献的个人、集体、省（市）和部队，依据本规定给予的奖励。
第三条 无偿献血表彰奖励坚持公开、公平、公正的原则，以精神奖励为主，按照规定的奖项、标准、权限和程序进行。
第四条 国家级表彰活动每两年举行一次。
第二章 表彰奖项及获奖标准
第五条 无偿献血表彰奖项分为 “无偿献血奉献奖”、“无偿献血促进奖”、“无偿献血志愿服务奖”、“无偿献血先进省（市）奖”、“无偿献血先进部队奖”和“无偿捐献造血干细胞奖”。
第六条 无偿献血奉献奖，用以奖励多次自愿无偿献血者。其奖项和获奖标准为：
（一） 铜奖，自愿无偿献血达20次以上的献血者；
（二） 银奖，自愿无偿献血达30次以上的献血者；
（三） 金奖，自愿无偿献血达40次以上的献血者。
第七条 无偿献血促进奖，用以奖励为无偿献血事业做出贡献的单位和个人。其奖项和获奖标准为：
（一）单位奖，捐款人民币50万元以上或捐赠采血设备、设施价值人民币50万元以上的单位；
（二）个人奖，捐款人民币30万元以上或捐赠采血设备、设施价值人民币30万元以上的个人；
（三）特别奖，长年为推动我国无偿献血事业做出突出贡献的各界人士及部门。
第八条 无偿献血志愿服务奖，用以奖励积极参与无偿献血志愿服务工作的个人。其奖项和获奖标准为：
(一) “一星级”，无偿献血志愿服务累计时间达到120小时的志愿者；
(二) “二星级”，无偿献血志愿服务累计时间达到240小时的志愿者；
(三) “三星级”，无偿献血志愿服务累计时间达到360小时的志愿者；
(四) “四星级”，无偿献血志愿服务累计时间达到480小时的志愿者；
(五) “五星级”，无偿献血志愿服务累计时间达到600小时的志愿者；
(六) “终身荣誉奖”，无偿献血志愿服务时间超过十年且累计时间超过1500小时，或累计时间超过3000小时的志愿者。
第九条 无偿献血先进省（市）奖，用以奖励积极支持无偿献血事业的省（自治区、直辖市）、设区的市（地、州、盟）。其获奖标准为：
（一）临床用血100%来自自愿无偿献血；
（二）当地献血人群中固定无偿献血者比例达到50%以上；
（三）15-55周岁人口中，城市居民对无偿献血知晓率应达到85%以上，农村居民应达到75%以上；在校青少年应达到95%以上；
（四）当地新闻媒体积极播放宣传无偿献血知识的公益广告，其中每日早7时至晚10时广播、电视等媒体确保播出2次以上；
（五）辖区内70％以上的公共场所，如主要路段、街头、广场、公园、商业区和旅游景区等，免费设置无偿献血知识的公益广告牌或宣传栏；
（六）根据当地医疗机构临床用血量，设置布局合理、数量适当的固定献血屋（点）。
第十条 无偿献血先进部队奖，用以奖励为无偿献血事业做出贡献的军队和武警部队。其获奖标准为：
官兵无偿献血知晓率达到95%以上、自愿无偿献血100%的军队和武警部队军级（独立师）以上单位。
第十一条 无偿捐献造血干细胞奖，用以奖励成功捐献造血干细胞者。其奖项和获奖标准为：
（一）奉献奖，成功捐献造血干细胞1次的捐献者；
（二）特别奖，成功捐献造血干细胞2次以上的捐献者，或者成功捐献造血干细胞1次且自愿无偿献血20次以上的捐献者。
第三章 表彰权限和程序
第十二条 各地市卫生行政部门、红十字会和军队有关单位负责相关申请材料的收集、报送工作。
各省（自治区、直辖市）卫生行政部门、红十字会和军队有关单位负责对申请材料进行统计、初审工作。
卫生部、中国红十字会总会和总后勤部卫生部组成“无偿献血表彰奖励评定小组”，负责对无偿献血表彰奖项的审核、评定、审批。
第十三条 各地市人民政府、红十字会和军队有关单位负责表彰：
（一）无偿献血奉献奖铜奖；
（二）无偿献血志愿服务奖（一星级至三星级）。
第十四条 各省（自治区、直辖市）人民政府、红十字会和军队有关单位负责表彰：
（一） 无偿献血奉献奖银奖；
（二） 无偿献血志愿服务奖（四星级至五星级）；
（三） 无偿捐献造血干细胞奉献奖。
第十五条 卫生部、中国红十字会总会和总后勤部卫生部负责表彰：
（一）无偿献血奉献奖金奖；
（二）无偿献血促进奖；
（三）无偿献血志愿服务终身荣誉奖；
（四）无偿献血先进省（市）奖；
（五）无偿献血先进部队奖；
（六）无偿捐献造血干细胞特别奖。
第十六条 无偿献血表彰奖励，一般按下列程序进行：
（一）个人、集体、省（市）和部队符合相应奖项获奖标准的，由个人、单位或当地采供血机构提交申请材料，并按照规定的表彰奖励权限上报地市卫生行政部门、红十字会和军队有关单位；
（二）地市有关部门收集、统计相关申请材料，并报送省级卫生行政部门、红十字会和军队有关单位；
（三）省级有关单位对各地市上报的申请材料进行初步审核，并制定评定合格名单，在一定范围内以适当形式公示7个工作日；
（四）公示期满后，由卫生部、中国红十字会总会和总后勤部卫生部对各省和军队有关单位上报的合格材料进行复核，并向社会公布。
第十七条 对曾在不同地区参加无偿献血的献血者提出申报的，各地应认真核对有关献血者信息，及时受理，不得拒绝受理符合表彰条件献血者的申报要求。
第四章 表彰的监督
第十八条 申报个人、集体、省（市）和部队弄虚作假、骗取奖励的，经核实后，取消其申报资格，4年内不得再次申报；已经进行奖励的，审批机关将撤销奖励，收回奖励证书，并向社会公布。
第十九条 参与无偿献血评审工作的有关人员，在工作中徇私舞弊、弄虚作假的，根据情节轻重，给予批评教育或处分。
第五章 附则
第二十条 无偿献血是指公民在无报酬的情况下，自愿捐献自身血液的行为。
固定无偿献血者是指至少献过3次血，且近12个月内献血至少1次，并承诺未来一年之内再次献血的。
第二十一条 表彰评定的无偿献血次数按以下规定进行折算统计：
全血每200毫升按1次计算；
机采血小板每1个治疗单位按1次，2个治疗单位按2次计算；
《献血法》颁布前的无偿献血次数可以累加计算。
第二十二条 本办法适用于华侨、港澳台同胞及外籍在华人员于中国大陆地区献血后的表彰奖励。
第二十三条 本办法表彰的各类奖项为荣誉奖励。
第二十四条 各省（自治区、直辖市）人民政府、红十字会和军队有关单位，可根据本办法及本地区、本单位的实际情况制定相关表彰奖励方法。
第二十五条 本办法由中华人民共和国卫生部、中国红十字会总会和中国人民解放军总后勤部卫生部负责解释。
第二十六条 本办法自2010年1月1日起施行，原1999年7月12日发布的《全国无偿献血表彰奖励办法》同期废止。
《红楼梦》塑造了很多美妙多姿的婢女形象，她们美丽聪慧、有才干、有识见，也承载了作者更多的“天地间灵淑之气只钟于女子，男人们不过是些渣滓浊物而已”的观点，其中有两个重要角色，一个温柔和顺，一个周全厚道，她们还常代主子行事，在大观园中有着不一般的地位。她们就是袭人和平儿。
袭人和平儿的婢妾角色
读《红楼梦》的人都知道，袭人由王夫人指给宝玉，负责照顾宝玉的起居生活，她对宝玉忠心不二。平儿是凤姐的陪房贴身丫头，处境尴尬，但她仍能处理好自己与凤姐、贾琏三者之间的关系，取信于凤姐，成为凤姐的得力助手。
《红楼梦》第二十一回“贤袭人娇嗔箴宝玉，俏平儿软语救贾琏”中，描写了袭人与宝玉、平儿与贾琏的两件小事。
一天，宝玉因为在外面受了气，回来时狠踢了开门人一脚，却想不到开门人是袭人。袭人虽然嘴上说没事，却很伤心。袭人平日待宝玉不仅是主人，还是兄弟，而更深一层，是夫君。宝玉这用力一脚，也确实让人伤心。可袭人却做不了什么，因为宝玉是主人，她是丫头。
同一回中，平儿也遇到一件让她周旋于贾琏和王熙凤之间的事。平儿看到贾琏衣服上有其他女人的头发，第一反应是把头发藏起来，而不是告诉凤姐。如果平儿直接告诉凤姐，便能在凤姐那里领功并得到凤姐更深厚的信任。可平儿没有这样做，原因在于平儿不仅是贾琏和凤姐的丫头，也是贾琏的妾。平儿是凤姐带来的，自然处处应为凤姐尽心尽力；而她也是贾琏的妾，在某些时候要保护贾琏，为贾琏着想。
这两件事反映出了袭人与平儿的身份地位，之所以这样做，是因为她们所处的地位决定的——婢妾。
《红楼梦》中婢妾的等级序列
在男主人众多的妾中，各自地位也不尽平等。在妾的统称之下，妾可以根据地位的不同分成几个等阶。《红楼梦》中就提到了二房、姨娘和通房丫头即婢妾三个等阶。
在妾的共名下，最高的一等是二房。她和已婚男子结婚时，同娶嫡妻的仪式大致类似。二房和丈夫的关系，处于一夫一妻与一夫多妻之间，表面上她与正妻的关系是平等的，在正式的场合中，她们都可以以姐妹相称。但这只是表象，实质上由于二房的家世、经济后盾远不如正妻，因此从家世利益、政治联姻方面考虑，二房仍是嫡妻的奴隶。
姨娘是第二等妾，靠的是以色悦夫来巩固自己的地位。
最低阶的妾是婢妾，她们本来就是嫡妻的陪嫁品或是服侍主子的奴婢。她们卑下的地位决定了她们同家庭男子的同居关系带有极大的随意性、突发性。他们的结合不需要任何仪式，完全没有任何法律保证。
袭人和平儿都有指挥下人的权利，袭人可以说是宝玉众丫头的头儿，她对其他丫头能调遣能任免；平儿因是凤姐的心腹，平时又宽待下人，所以贾府的下人对平儿没有不尊敬的。
袭人和平儿在贾府地位特殊：相对于宝钗和王熙凤，她们是婢女；而与其他普通婢女又有很大不同，每月领的赏钱同赵姨娘一样；可支使其他婢女；男主人是她们的丈夫。
清代婢妾在家庭中的法律地位
由于婢妾的活动范围只限于主人家里，不会到社会去任职，与社会的接触不大，因此婢妾的社会地位主要体现在家庭中。
婢女在主家只是个奴才，而婢妾在家庭中可勉强算是半个主子。婢妾比经过三媒六聘娶来的妾地位低一个等级，而比普通婢女高半个等级。但婢妾的身份不能与正式的妾相比，仍不能摆脱婢女的身份特征。
首先，家谱中对于妾的规定不完整。有些家谱在子女的记载中出现妾的姓氏，至于未列入妾的婢女，连姓氏也没有；生有男儿的婢妾，可在子传中出现姓氏，但不能被列入家长名下。
其次，据《四库全书》中的一些记载，在家礼范畴内的丧葬、祭祀等方面，婢妾死后服制、丧祭有相应的限定细则。婢妾的亲生儿子不能着三年凶服；婢妾不得接受尊贵之人的吊唁；嫡子致哀方式上也有限定。此外，婢妾也是附属埋葬法。因此，婢妾在家中的地位是十分低下的。
再次，婢妾对于嫡妻来说，仍为婢女。在日常的起居生活中，婢妾要对嫡妻行礼。而事实上，婢妾为了在家庭中生存下来，往往都讨好嫡妻，迎合家人。婢妾如果能恭谦，就能成为家族内妇女间关系和睦的重要因素。
最后，婢妾所生子女在家中的地位也与婢妾的身份相联系。母凭子贵，若婢妾所生为儿子，那么婢妾的地位会有所稳固。当时法律规定“婢妾不受封”，尽管社会上也有批判这一规定的，但这不能改变婢人妾所生之子与嫡妻所生之子有差别，差别主要体现在宗祧继承上。根据当时的社会资料记载，很多婢妾之子遭到嫡妻的遗弃而命途多舛。在家产继承方面，也会受到排挤而分得较少财产或分不到财产。
清代对婢妾的法律歧视
大清律对男子蓄婢妾有规定。清代男子置妾的数量没有严格的限制，纳妾的目的也随着历史的演进而不再局限于初始的延嗣，而是扩大为炫耀身份地位，或为协助处理家庭事务，或为贪恋美色等。清代以前，国家法律虽然允许置妾，但是有许多限制，如《大清律·户律》对纳妾的条件规定为“民年四十以上无子者，听娶妾。”为了限制置妾，清律规定“庶民之家不准存养良家男女为奴婢”。但是这样的限制并不是针对低层民众的，因为事实表明，与历代相似，清代拥有大量妻妾的人，往往是现职官员，或是富商大地主，至于一般有能力纳妾的人，至少也是生活过得去的小康之家。贫苦百姓即使出于生子目的，也常常因为家贫而无力纳妾。
清律按传统礼制的丧服将人们纳入五个亲等，以卑犯尊，处罚加重，以尊犯卑，处罚减轻，亲等越近增减幅度越大。故《大清律例》列有丧服诸图，以备官吏检索，而又单列妾为家长族服之图一表，可见妾是亲属系列中的另类。
其次，社会上妻妾有主奴之分，而在法条或案牍上常见妻妾并称，有时被处刑罚亦大体相同，这类案例大多为因通奸而起命案。这时妻妾被视为一类，夫皆称为亲夫，犯奸妇女无论妻妾所受刑罚完全一样。国家法律对于妻妾在刑罚上的规定一致，这并非认为婢妾与嫡妻地位一致，只是对于家族成员的规定，国家法律让给家族内部统治。
