中共惠州市委、惠州市人民政府关于印发《惠州市加快引进和开发使用高级人才优惠政策规定》的通知
广东省中共惠州市委 惠州市人民政府
中共惠州市委、惠州市人民政府关于印发《惠州市加快引进和开发使用高级人才优惠政策规定》的通知
惠市委发〔2008〕45号
各县（区）党委、人民政府，市直和驻惠各副局以上单位：
现将《惠州市加快引进和开发使用高级人才优惠政策规定》印发给你们，请认真贯彻执行。
中共惠州市委
惠州市人民政府
2008年12月9日
惠州市加快引进和开发使用
高级人才优惠政策规定
为进一步优化我市人才政策环境，加大高级人才引进和开发力度, 推进高级人才队伍建设，为建设科学发展“惠民之州”提供坚强有力的智力支撑和人才保障，根据《中共广东省委、广东省人民政府关于加快吸引培养高层次人才的意见》（粤发〔2008〕15号）等文件精神，特制定本规定。
第一章 引进高级人才条件范围
第一条 两院院士；国家有突出贡献的专家；国内某一学科、技术领域的带头人。
第二条 省（部）级有突出贡献的专家、拥有自主知识产权并达到国内、省内先进水平的创新人才。
第三条 具有突出经营管理业绩和丰富实践经验的高级企业经营管理人才。
第四条 享受国务院或省级政府特殊津贴专家、具有正高级专业技术职称或博士后资格，年龄在50周岁以下。
第五条 地（市）级以上优秀专家、拔尖人才，或取得博士学位（全日制教育），年龄在45周岁以下。
第六条 在某一专业领域有较高造诣且成果显著的高层次人才。
第二章 引进高级人才优惠待遇
第七条 补贴待遇：
（一）引进两院院士，除享受省财政一次性提供的专项工作经费和住房补贴外，由市财政发给津贴每月1万元，已落户的一次性发给住房补贴50万元。成果享受单位视其学科领域研究的实际情况，提供相适应的实验室和必须的科研经费。
（二）引进国家有突出贡献的中青年专家、国家杰出青年基金获得者、长江学者特聘教授，由成果享受单位提供与之相适应的实验室和科研等启动经费。与用人单位签订5年以上工作合同的，除享受省优惠政策外由市财政发给津贴每月5000元，已落户的一次性发给住房补贴20万元。
（三）引进省（部）级有突出贡献的中青年专家，由成果享受单位提供相适应的实验室和科研等启动经费。与用人单位签订5年以上工作合同的，除享受省优惠政策外，由市财政发给津贴每月3000元，已落户的一次性发给住房补贴10万元。
（四）引进的博士后人才，与用人单位签订5年以上工作合同的，由市财政发给津贴每月1500元，已落户的一次性发给住房补贴5万元。
（五）引进的博士人才（全日制教育），与用人单位签订5年以上工作合同的，由市财政发给津贴每月1000元，已落户的一次性发给住房补贴3万元。
（六）引进在海外从事科研、教学、工程技术、金融、管理等工作并取得显著成绩，为我市急需的高级管理人才、高级专业技术人才、学术技术带头人，以及拥有较好产业化开发前景的专利、发明或专有技术等人才，与用人单位签订5年以上工作合同并已落户的，一次性发给住房补贴5万元。
（七）引进的享受国务院特殊津贴专家，正高级专业技术职称人才，省部级优秀专家、拔尖人才，与用人单位签订5年以上工作合同并已落户的，一次性发给住房补贴3万元。
（八）县（区）或用人单位引进属本规定所列范围高级人才，可给予其适当的经费补贴。
第八条 住房待遇：根据需求状况，由政府主导、社会力量参与、市场运作，逐步建设一批高级人才公寓，廉价出租或限价出售给高级人才；用人单位应尽可能解决高级人才的住房问题。
第九条 社保待遇：制定高级人才专项投保制度。实行特才特保，提倡用人单位为高级人才购买大额社会保险。
第十条 医保待遇：市人才办建立高级人才保健档案，每年定期组织高级人才进行体检。建立高级人才优惠速诊卡制度，持“在惠高级人才优惠速诊卡”到市内主要医疗机构就诊时，享受免收挂号费等优惠服务。
第十一条 配偶就业：高级人才的配偶符合就业条件而未就业的，原则上由用人单位安排就业或负责联系安排就业。如用人单位确实无法安排的，可报所属组织人事、劳动部门推荐就业，待业的由同级政府发放一定数额的生活保障金。
第十二条 子女就学：高级人才的子女需转入本市公办中、小学校读书的，免择校费一次；户籍没有迁入的，免借读费。转入本市时凭市人才办证明办理有关手续。
第十三条 畅通引才通道：
（一）被引进的高级人才本人及其配偶、子女可申请优先办理惠州市城市居民户籍。
（二）对在惠州工作而户籍未迁入的高级人才，由市人才办认定后发给《高级人才居住证》。持证人在惠州工作期间，其本人及父母、配偶、子女享受本市市民待遇。
（三）被引进高级人才档案材料不全的，由组织人事部门按照干部管理权限核补认定后，可办理调动手续；对档案材料基本齐全的，可由组织人事部门直接介绍到用人单位报到。
（四）对高级人才因流动到我市工作而辞职或被辞退的，若原单位同意移交档案的，原身份保留，辞职、被辞退前的工作时间和来惠州工作的时间合并计算工龄。
（五）本市机关、事业单位引进高级人才，编制或岗位职数不足的，可申请增加。对引进首席专家、学科带头人，可设置特聘岗位予以解决，享受相同岗位人员待遇。
第三章 高级人才开发培养
第十四条 大力开发智力。鼓励采取以项目合作、技术咨询、技术承包、技术入股、技贸结合等方式引进开发人才智力；吸引拥有科技成果、发明专利或掌握高新技术及紧缺专业知识的高级人才来惠工作、创业；对携带科技成果来惠工作并取得显著经济效益的，由受益单位从实施该科技成果头两年新增税后利润中提取一定的比例予以奖励，具体比例按照双方约定执行，建议不低于20％。
第十五条 拓宽引才渠道。加强人才需求调查和分析预测，举办高级人才专场招聘活动，或赴国内外招聘高层次人才，引导和鼓励高层次人才向重点行业及重点地区集聚。
第十六条 鼓励各界引才。充分发挥人才与人才中介的引智作用，从外市引荐两院院士、国家或省（部）级有突出贡献的专家、国内某一学科或技术领域的带头人到惠工作，并取得显著社会效益或经济效益的，由市财政给予引荐人5万元的奖金。市人才研究会、博士协会、留学人员联谊会每引进一名高级人才，由市财政奖励1万元用于自身建设。
第十七条 鼓励高级人才出国（境）学习交流。参加出国（境）学术交流或在惠主办的国际性学术活动，用人单位及相关部门应尽可能解决其差旅费、学费，出入境管理部门应优先审批办理有关手续。
第十八条 鼓励参加在职学习教育。在职人员参加学习并取得博士学历和学位的，由用人单位视情况解决部分学习费用。
第十九条 加强对高级企业经营管理人才的培养。配合省的安排，每年组织选派20-30名国有企业、民营骨干企业高层企业经营管理人才到国（境）外考察学习。
第二十条 鼓励有条件的企业和高等院校、科研机构联合建立硕士、博士培养点。建立博士后工作站的，最高可申请20万元启动资金。建立博士、硕士见习基地的，最高可申请10万元启动资金。
第二十一条 建立高级人才奖励制度。定期开展“突出贡献人才奖”、“科学技术奖”、“首席教师”、“名医”等评选活动，重奖各专业领域有突出贡献的杰出人才，并推荐参加“南粤功勋奖”、“南粤创新奖”、“南粤技术能手奖”等评选。
第四章 高级人才保障服务
第二十二条 建立人才专项资金制度。设立惠州市人才资源开发专项资金，专门用于高级人才的引进、开发、培养和奖励等，参照《广东省人才资源开发资金管理暂行办法》制定《惠州市人才专项资金管理办法》。启动资金为500万元，今后逐年递增10%。
第二十三条 建立高级人才登记备案制度。高级人才向市人才办登记备案后，方可享受相关优惠待遇。高级人才从享受月津贴次年起，每年底提交工作总结或业绩成果材料，经评审认可后，方可继续享受下年度月津贴。在岗高级人才提前终止合同或调离本单位的，用人单位应及时报告。
第二十四条 建立高级人才跟踪服务制度。每年组织一至两次专项走访、慰问、座谈等活动，广泛听取高级人才意见和建议，帮助解决实际问题。
第二十五条 建立党政领导考核评价制度。把人才工作纳入党政正职及其他领导班子成员综合考核的重要内容，作为干部选拔任用的重要依据，具体办法由组织人事部门研究制定。
第二十六条 建立人才项目检查落实制度。每年将人才工作任务进行分解，对各地、各部门人才项目落实情况进行检查考核，具体由市人才工作协调小组组织实施。
第五章 附 则
第二十七条 具有多类高级人才身份的，享受较高一类的优惠待遇。离开工作岗位的高级人才不再享受相关优惠待遇。
第二十八条 本规定由市人才工作协调小组负责解释，其它配套办法由相关部门研究制定，报市人才工作协调小组审定。
第二十九条 本规定自发布之日起施行。凡过去规定与本规定不符的，按本规定执行。
关于印发《湘潭市外地进潭工程造价咨询企业备案登记管理办法》的通知
湖南省湘潭市住房和城乡建设局
关于印发《湘潭市外地进潭工程造价咨询企业备案登记管理办法》的通知
潭建发[2012]68号
各县（市）区住房和城乡建设局（城乡建设管理局），高新区、九华经济开发区、昭山示范区建设管理局，各有关单位：
现将《湘潭市外地进潭工程造价咨询企业备案登记管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
附件：《湘潭市外地进潭工程造价咨询企业备案登记管理办法》
二〇一二年三月三十日
湘潭市外地进潭工程造价咨询企业备案登记管理办法
第一条 为加强我市工程造价咨询市场的管理，规范外地进潭从事工程造价咨询企业行为，维护建设市场秩序，保障工程造价咨询行业健康发展，根据《工程造价咨询企业管理办法》（建设部令第149号）、《湖南省建设工程造价管理办法》（湖南省人民政府令第192号）的有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称外地进潭从事工程造价咨询企业是指依法取得国家或省级建设行政主管部门核定的工程造价咨询资质的、企业总部注册地不在湘潭市行政区域内（含两市、一县）的工程造价咨询企业。
第三条 湘潭市建设工程造价管理站受湘潭市住房和城乡建设局委托，负责外地工程造价咨询企业进潭备案的日常管理工作。各县（市）建设行政主管部门负责本辖区外地工程造价咨询企业的日常管理工作。
第四条 外地工程造价咨询企业进入本市开展经营活动，设立分支机构的，应于办理工商营业执照后30日内，按本办法第六条要求办理进潭分支机构备案；未设分支机构的，跨地区承接项目的，应当自承接单项业务之日起10日内，按本办法要求办理单项业务备案，自觉接受监督管理。
第五条 外地工程造价咨询企业进潭分支机构备案，应满足以下条件：
（一）领取分支机构工商营业执照、税务登记证；
（二）有固定办公场所，且人均面积不小于10平米；
（三）在分支机构执业的注册造价工程师不少于3人，专职从事工程造价专业工作的人员不少于6人，具有工程或工程经济类中级以上专业技术职称的人员不少于4人。
第六条 外地工程造价咨询企业进潭分支机构备案需提交以下资料（一式两份，装订成册）：
1、外地工程造价咨询企业进潭分支机构备案表（附件一）；
2、进潭工程造价咨询企业、执业人员印章留模登记表（附件二）；
3、设立分支机构的批文和企业本部所在地建设行政主管部门出具的信用证明；
4、企业资质证书副本复印件；
5、企业的营业执照、税务登记证的复印件；
6、分支机构的营业执照、税务登记证的原件及复印件；
7、分支机构负责人任命文件；
8、分支机构固定办公场所的租赁合同或产权证明；
9、分支机构造价专业人员的注册证书、资格证书、职称证书及身份证的原件和复印件；人事关系证明、劳动合同及社会养老保险凭证的原件和复印件；
10、有关分支机构技术档案管理、质量控制、财务管理等制度的文件；
11、其它相关资料。
第七条 外地工程造价咨询企业进潭承接工程造价咨询单项业务备案，需提交以下资料（一式两份，装订成册）：
1、《进潭工程造价咨询企业单项业务备案表》（附件三）；
2、工程造价咨询项目委托合同原件；
3、承接项目的负责人及相关人员的注册证书、资格证书的复印件（加盖执业印章）；
4、工程造价咨询企业工商营业执照复印件；
5、工程造价咨询企业资质证书副本复印件；
6、企业总部所在地建设行政主管部门出具的企业近两年信用证明（需注明企业近两年无不良行为记录及上一年度资质定期检查或复审（定级）结论）；
7、其它相关资料。
第八条 外地工程造价咨询企业进入本市从事工程造价咨询活动的，进潭备案资料直接报送湘潭市建设工程造价管理站办理备案手续。
跨省进入本市设立分支机构或承接项目的省外工程造价咨询企业，应先将有关备案资料报送湖南省建设工程造价管理总站，由湖南省建设工程造价管理总站签署备案意见后，再按上述要求办理进潭备案手续。
第九条 外地工程造价咨询企业进潭分支机构备案有效期为一年。企业应在有效期到期前30日内，按本办法要求办理延续备案手续。企业撤销驻潭分支机构的，应在办理工商注销手续后15日内到湘潭市建设工程造价管理站办理撤销备案手续。
外地工程造价咨询企业进潭承接项目单项备案有效期为备案日起至项目履行结束止。
第十条 外地进潭工程造价咨询企业名称、资质等级、法定代表人、驻潭分支机构负责人、驻潭专职技术人员、驻潭办公场所等内容发生变更的，应从变更之日起30日 内持有关证明文件到湘潭市建设工程造价管理站办理变更手续。
第十一条 外地工程造价咨询企业进潭设立分支机构、承接业务不按本规定要求办理备案手续，或在执业过程中有违法违规行为的，视情节轻重由湘潭市建设工程造价管理站给予警告，责令限期改正；逾期不改的，取消其在潭备案资格，两年内不再受理其进潭备案申请。
第十二条 本办法由湘潭市建设工程造价管理站负责解释。
第十三条 本办法自发布之日起施行。
附件：1、外地工程造价咨询企业进潭分支机构备案表
2、进潭工程造价咨询企业、执业人员印章留模登记表
3、进潭工程造价咨询企业单项业务备案表
附件一：
外地工程造价咨询企业进潭分支机构备案表
单位盖章：
企业名称
企业地址
邮政编码
资质等级
资质证书编号
法定代表人
联系电话
分支机构负责人
联系电话
分支机构地址
传真号码
专
职
技
术
人
员
序号
姓名
职称
注册证书号或资格证书号
专业
1
2
3
4
企业总部所在地
造价管理机构意见
（盖 章）
年 月 日
分支机构所在地
造价管理机构意见
（盖 章）
年 月 日
说明： 1.如属跨省进潭的，备案表需湖南省建设工程造价管理总站签署意见并盖章；
2、专职技术人员如数量较多，可另附清单说明。
附件二：
进潭工程造价咨询企业、执业人员印章留模登记表
企业名称（全称）
企业公章印模
法定代表人
印模和签字
分支机构执业章
印模
分支机构负责人
印模和签字
执业造价师印模和签字
附件三：
进潭工程造价咨询企业单项业务备案表
单位盖章
单位名称
单位地址
邮政编码
资质等级
资质证书编号
法定代表人
联系电话
拟承接工程
项目名称
拟承接工程项目投资额（万元）
拟承接工程
项目地址
拟承接工程项目起止时间
拟承接工程项目建设单位
联系电话
拟承接工程项目负责人
联系电话
拟承接工程项目
办公地址
传真号码
专职技术人员
序号
姓名
职称
注册证书号或资格证书号
专 业
1
2
3
企业总部所在地造价管理机构意见：
（盖 章）
年 月 日
项目所在地造价管理部门意见：
（盖 章）
年 月 日
说明：1.如属跨省进潭的，备案表需湖南省建设工程造价管理总站签署意见并盖章；
2.专职技术人员如数量较多，可另附清单说明。
