关于印发海洋石油作业安全监督管理工作交接座谈会纪要的通知
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关于印发海洋石油作业安全监督管理工作交接座谈会纪要的通知
国家安全生产监督管理总局
安监管司海油函［2004］19号
关于印发海洋石油作业安全监督管理工作交接座谈会纪要的通知
各有关单位：
2004年3月24日，海洋石油作业安全办公室召开海洋石油作业安全监督管理工作交接座谈会，会议研究讨论了海洋石油作业安全监督管理工作，并办理了工作交接事项。现将会议纪要印发给你们，请遵照执行。
附件：海洋石油作业安全监督管理工作交接座谈会纪要
安监局海油办
二OO四年四月十三日
附件：
海洋石油作业安全监督管理工作交接座谈会纪要
2004年3月24日上午，刘成江同志在国家安全生产监督管理局主持召开海洋石油作业安全监督管理工作交接座谈会，听取有关单位2003年海洋石油作业安全情况、2004年工作计划及国家安全生产监督管理局海洋石油作业安全办公室（以下简称海洋石油作业安全办公室）各分部组建进展情况的汇报，研究下一步如何做好海洋石油作业安全生产工作。原中国海洋石油作业安全办公室向现海洋石油作业安全办公室移交了有关文件及印章。海洋石油作业安全办公室及其各分部、原中国海洋石油作业安全办公室及其有关监督处（所）的负责人参加了会议。
经研究，会议确定如下事项：
一、 关于海洋石油作业安全办公室直接承担的职能
海洋石油作业安全办公室的部分职责分别由海洋石油作业安全办公室海油分部、中油分部和石化分部承担，其他职责仍由海洋石油作业安全办公室直接承担，主要包括：
（一）组织起草海洋石油天然气作业安全生产行政法规、规章和规程；
（二）综合监督检查海洋石油天然气作业单位贯彻执行安全生产法律、法规和方针、政策情况；
（三）组织实施海洋石油天然气作业设施检测检验、安全评价等社会中介机构的资格认可工作；
（四）组织海洋石油作业安全办公室所属安全监督人员的安全资格培训和考核工作，并负责安全监督资格的公布；
（五）负责海洋石油天然气建设项目安全设施预评价报告、初步设计安全专篇的备案工作；
（六）负责海洋石油天然气勘探、开发、生产、储运设施和专用船舶作业许可证及作业认可通知的备案工作；
（七）负责海洋石油天然气企业安全生产许可证的颁发和管理；
（八）组织海洋石油天然气作业重大、特大事故的调查处理，组织、协调重大、特大事故应急救援工作；
（九）负责海洋石油天然气作业单位违反安全生产法律法规行为的调查及处罚；
（十）负责各分部负责人任命的审查工作。
二、有关海洋石油作业安全办公室英文缩写等事项
（一）海洋石油作业安全办公室及各分部对外暂时沿用“COOOSO”的英文缩写；
（二）各分部自行印制文头纸、信封，格式统一；信封上印各分部自己的地址、电话；
（三）作业许可证和作业认可通知仍由各分部印刷，其样式、编号方法不变；各分部每半年报告一次作业许可证和作业认可证的发放情况（视为备案）；
（四）实行了作业许可证审查的海洋石油天然气勘探、开发、生产、储运设施等，视为进行建设项目竣工验收；
（五）此前公布的、有关海洋石油作业安全的25个法规和规范性文件，由海油分部代表海洋石油作业安全办公室归总解释；
（六）各分部设立下属的监督处，报海洋石油作业安全办公室备案，但不再刻制带“国家安全生产监督管理局”字头的公章。
三、2004年海洋石油作业安全监督管理工作重点
广大海洋石油作业安全监督人员要提高对海洋石油作业安全重要性的认识，增强责任感，把握好定位，切实履行承担的监督管理职责。2004年应重点做好以下几项工作：
（一）加强法规标准建设，进一步完善海洋石油作业安全的法规体系，尤其在法律、法规的起草方面，要加大工作力度；
（二）正确履行法律法规赋予的监督职责，依法行政，严格执法；
（三）全面落实安全生产责任制，加强重点岗位责任落实的检查；
（四）强化日常监管，及时整改事故隐患，做好事故分析处理，防止同类事故再次发生；
（五）加强第三方检验机构的管理，坚持执行作业许可和作业认可制度、建设项目“三同时”制度和安全生产许可证制度；
（六）不断完善信息收集、处理和报送制度，确保信息及时上传下达；
（七）加强基础建设，规范、理顺海洋石油作业安全办公室的内部管理；
另外，中油分部、石化分部的组建工作要加快进度，监督管理力量只能加强，不能削弱。
地质矿产部关于《执法地位的请示》的复函
地矿部
地质矿产部关于《执法地位的请示》的复函
地矿部
湖北省地矿局：
你省石首市矿产资源管理站5月26日《关于执法地位的请示》报告收悉。经研究，现作如下答复：
一、根据《矿产资源补偿费征收管理规定》第七条规定，地质矿产主管部门和财政部门是矿产资源补偿费的征收主管机关。地质矿产主管部门负责具体征收工作，财政部门负责征收的监督工作。第十四条所称的“征收机关”即指负责具体征收工作的地质矿产主管部门。
二、如果采矿权人拒缴矿产资源补偿费，矿产资源补偿费征收机关应根据《矿产资源补偿费征收管理规定》中规定的处罚办法予以处罚。
三、根据《矿产资源补偿费征收管理规定》第十八条，如果当事人对行政处罚决定不服，可以自接到处罚通知之日起十五日内，向作出处罚决定的机关的上一级机关申请复议；也可以直接向人民法院起诉。当事人愈期不申请复议也不向人民法院起诉、又不履行处罚决定的，作出处罚决
定的机关可以申请人民法院强制执行。
请将上述答复意见转送石首市矿产资源管理站。
1994年7月18日
北京市研制、生产、进口、销售、展览无线电发射设备管理规定
北京市人民政府
北京市研制、生产、进口、销售、展览无线电发射设备管理规定
（１９９５年７月１日北京市人民政府批准
１９９５年８月１日北京市无线电管理局发布）
第一条 为加强无线电发射设备的管理，保证无线电业务的正常进行，更好地为经济建设服务，根据《中华人民共和国无线电管理条例》，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 凡在本市行政区域内研制、生产、进口、销售、展览无线电发射设备，必须遵守本规定。
第三条 市无线电管理局负责本市无线电发射设备管理工作。
第四条 研制无线电发射设备所需要的工作频率和频段，应当符合国家和本市有关无线电管理的规定。
生产无线电发射设备，必须持上级主管部门准予生产的批准文件，报市无线电管理局核准。
第五条 研制、生产无线电发射设备的单位，必须遵守下列规定：
（一）按批准的频率、频段和发射功率等技术指标进行研制、生产；需要变更技术指标时，应当及时申报。
（二）频率容限、占用带宽、杂散发射等技术指标，必须符合国家和本市有关无线电管理的规定。
（三）采取有效措施抑制电波幅射；需要进行实效发射试验时，应当事先报市无线电管理局审批。
第六条 销售无线电发射设备，必须持上级主管部门的批准文件和申请报告，报市无线电管理局批准，并核发销售证明。
第七条 销售无线电发射设备的单位，必须遵守下列规定：
（一）按照核准的范围销售。
（二）销售的无线电发射设备，其频率、频段和其他技术指标，必须符合国家和本市有关无线电管理的规定，并经市无线电管理局检测合格。
（三）查验购买单位的准购证明，按照准购证明的范围销售，并按规定锁频和填写回执。
（四）增加销售网点或者分支机构，必须报市无线电管理局审批；变更经营场所必须向市无线电管理局备案。
（五）不得委托无销售证明的单位或者个人代销无线电发射设备；不得向无准购证明的单位或者个人销售无线电发射设备。
第八条 进口无线电发射设备（含整机组装件和安装在其他进口设备上的无线电发射设备）的单位，必须提前３０日向市无线电管理局申报，经批准后，方可办理入关手续。
第九条 进口无线电发射设备必须遵守下列规定：
（一）进口的无线电发射设备，其技术指标必须符合国家标准和本市有关规定。
（二）进口无线电发射设备的单位，必须有进口许可证明或者准购证明。
（三）驻华代表机构、来华团体、客商等外籍用户，来京参加各种交流活动携带的无线电发射设备，由接待单位事先向市无线电管理局申报。
第十条 展览无线电发射设备（含技术交流演示活动），主办单位必须在展览前３０日将设备的名称、型号、频率、功率等参数和设备的数量，报市无线电管理局，其中国外入境参展设备，必须申报拟以频率（信道）。经市无线电管理局审核同意，并发给无线电发射设备展示许可证明后方可展出。
第十一条 参加无线电发射设备展览的单位，必须遵守下列规定：
（一）按批准的设备、名称、型号、频率、发射功率和设备数量参加展览，不得擅自改变。
（二）展览期间不得向任何单位或者个人销售展览的无线电发射设备。
（三）按国家规定缴纳注册费和频率占用费。
（四）展览结束后，国外入境的设备必须按有关规定办理出关手续。
第十二条 外国和香港、澳门、台湾地区的企业驻京机构从事无线电设备业务中介活动的，应当持有关部门批准文件，到市无线电管理局办理注册登记手续。
第十三条 市无线电管理局根据需要，对研制、生产、进口、销售、展览的无线电发射设备进行检测，并按规定收取检测费。
第十四条 市无线电管理局无线电管理检查员，对研制、生产、销售、进口和展览无线电发射设备进行监督检查。无线电管理检查员在执行公务时，有关单位和个人应当积极配合。
第十五条 对违反本规定，有下列行为之一的，由市无线电管理局给予警告、查封或者没收设备、没收非法所得的处罚；情节严重的，可以并处１０００元以上５０００元以下罚款：
（一）未经核准，研制、生产、进口无线电发射设备。
（二）研制、生产无线电发射设备，没有采取有效措施抑制电波辐射。
（三）未报经市无线电管理局批准，在研制、生产无线电发射设备中进行实效发射试验。
（四）未经批准，擅自销售无线电发射设备，或者违反本规定第七条规定的。
（五）无线电发射设备展览的主办单位或者参加单位违反展览规定的。
第十六条 本规定执行中的具体问题，由市无线电管理局负责解释。
第十七条 本规定经市人民政府批准，自市无线电管理局发布之日起施行。
