石家庄市人民政府关于印发滹沱新区土地储备实施细则和滹沱新区土地房屋征收实施办法的通知
河北省石家庄市人民政府
石家庄市人民政府关于印发滹沱新区土地储备实施细则和滹沱新区土地房屋征收实施办法的通知
石政发〔2010〕25号
正定县人民政府、市政府有关部门、滹沱新区建设领导小组办公室：
《滹沱新区土地储备实施细则》和《滹沱新区土地房屋征收实施办法》已经市政府同意，现予印发，请遵照执行。
二○一○年五月四日
滹沱新区土地储备实施细则
第一章总则
第一条为做好滹沱新区（以下简称新区）规划区域土地储备工作，促进项目顺利实施，根据《中华人民共和国土地管理法》、河北省人民政府《关于实行征地区片价的通知》（冀政〔2008〕132号）、《石家庄市征收市区集体土地青苗和地上建筑物附着物补偿标准的通知》（石政办函〔2007〕27号）、市委、市政府《关于规划建设滹沱新区的意见》（石发〔2010〕7号）等法律和规定，结合实际情况，制定本细则。
第二条新区规划范围内集体土地征收和国有土地收回，适用本细则。
第三条滹沱新区建设领导小组办公室（以下简称办公室）负责新区规划区内的土地储备管理工作，由新区土地储备机构具体实施。有关县（市）人民政府，要协助做好土地储备工作，并在规定时限内完成承担的工作任务，同时做好职工群众的思想工作。相关部门、企事业单位和乡村，要顾全大局，服从统一安排和部署，积极配合做好土地储备各项工作，确保土地储备工作顺利进行。
第四条办公室根据新区总体规划、土地利用规划、土地供应计划，会同市发改、财政、规划、土地、建设等部门组织编制新区土地储备年度计划以及相关工作，经滹沱新区建设领导小组批准后执行。
第五条财政部门对土地储备过程中所发生的费用进行审核监督；土地储备工作有关财务管理办法由办公室会同财政部门另行规定。
第六条新区的土地储备和开发利用，按照“统一规划、整体储备、分期建设、注重效益”的原则，合理安排土地使用功能分区，做到布局合理、产业集聚，并利于提高土地的使用效益，促进节约集约利用土地。第二章土地的储备第七条新区规划范围内的国有土地使用权收回，由新区土地储备机构按下列规定办理：
（一）地块核查。对应当有偿收回的土地和地上建筑物、构筑物及其它附着物的权属、面积、四至范围、土地用途等情况进行实地调查和登记造册。
（二）编制收回土地方案。根据新区建设规划，编制收回土地方案，并征求规划等相关部门的意见。收回土地方案经新区国土资源部门审核后，报办公室批准。
（三）办理相关手续、签订协议。发改、建设、规划等部门办理相关审批手续，国土资源管理部门下达收回国有土地使用权决定书。新区土地储备机构与原土地使用者签订相关协议。
（四）权属注销登记。按有关规定或协议约定办理土地房屋权属注销手续。原产权人交付土地和地上建筑物、构筑物及其它附着物。
第八条新区规划范围内的集体土地，依法办理农用地转用和土地征收手续。
第九条征收集体土地的补偿标准，按照河北省人民政府《关于实行征地区片价的通知》（冀政〔2008〕132号）、《石家庄市征收市区集体土地青苗和地上建筑物附着物补偿标准的通知》（石政办函〔2007〕27号）的相关规定执行。
第十条征收集体土地上的生产经营性用房，按重置价结合成新给予货币补偿。因特殊情况确需安置的，根据新区规划，结合各村实际和新民居建设，统一考虑。安置办法根据经营性质和有关政策规定另行制定。
第十一条被征地农民社会保障，根据市政府《关于做好被征地农民社会保障工作实施意见（试行）》（石政发〔2007〕43号）和市政府办公厅转发五部门《关于市区被征地人员基本养老保险实施细则》（石政办发〔2007〕92号）的规定，结合新区实际，制定具体办法。
第十二条经有关部门批准的临时建筑，拆除时根据使用期限给予补偿；临时建筑作为经营性用房且在批准使用年限内自行装修的，装修部分结合成新给予补偿。
第十三条下列情况的地上建筑物、附着物不予补偿：
（一）自正定县人民政府《关于禁止在滹沱新区起步区内私搭乱建的通告》发布后，私自打的水井，抢栽抢种的花草、林木、农作物及搭建的建筑物、构造物等。
（二）违反土地、规划管理法律法规，未经规划、国土等部门批准进行建设的。
（三）被批准为临时占地，超过批准使用期限的地上建筑物和其他附着物。
（四）其它依法不应当给予补偿的。
第十四条在规定期限内签订收回土地协议的，在货币补偿、回迁安置上予以适当奖励。第三章土地储备的监督检查第十五条办公室跟踪监督土地储备实施全过程，督促及时编制实施方案，按时按质完成项目手续报批、土地储备、投融资、工程建设、验收审计等工作，确保土地储备和供应顺利实施。
第十六条拒绝、阻碍储备工作人员依法执行公务的，由辖区公安部门依照有关法律、法规和《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定予以处罚；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
第十七条土地储备工作人员应依法行使职权，对循私舞弊、玩忽职守、滥用职权、弄虚作假的，按规定给予处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。第四章附则第十八条本细则自发布之日起施行，有效期五年。滹沱新区土地房屋征收实施办法第一章总则第一条为做好滹沱新区土地、房屋征收工作，维护被征收人的合法权益，保证滹沱新区建设顺利进行，根据《中华人民共和国土地管理法》、《土地储备管理办法》、国务院《城市房屋拆迁管理条例》、《河北省土地管理条例》、《石家庄市人民政府关于进一步加快城中村改造的实施意见》（石政发〔2008〕5号）等有关法律、法规规定，结合滹沱新区实际情况，特制定本办法（以下简称本办法）。
第二条凡滹沱新区总体规划控制范围内（以下简称新区）的土地、房屋征收适用本办法。
第三条新区土地、房屋征收安置补偿实行实物安置与货币补偿相结合的方式。
第四条新区的土地、房屋征收工作要坚持以人为本，和谐征收，做到公平、公正、公开，实现居民实惠、集体增收、新区发展的目标。新区涉及到的各单位、居委会(村委会)及个人，要全力支持、配合新区土地、房屋征收工作，不得无理阻挠、妨碍各项工作的正常进行。工作人员要严格按照本办法组织实施，不得以权谋私、徇私舞弊。第二章组织分工第五条新区的土地、房屋征收工作由石家庄市滹沱新区建设领导小组统一组织领导。
滹沱新区建设领导小组办公室（以下简称办公室）负责处理日常工作和具体事务。
辖区县（市）政府要根据工作需要组织专门班子和工作人员，协助办公室做好新区土地、房屋征收有关政策宣传、思想动员、维护社会稳定等工作。
街道办事处（乡、镇）负责新区土地、房屋征收具体组织实施；组织被征地村、房屋被征收人进行征收前的地籍调查、房屋权属确认以及地上附着物的清点登记等工作。
居委会（村委会）负责与房屋被征收人签订房屋征收安置补偿协议，做好思想动员、政策解释和维护社会稳定工作。
第六条辖区县（市）国土管理部门会同新区国土资源分局负责征收土地的组卷报批和监督管理工作；在街道办事处（乡、镇）和居委会（村委会）配合下，协助新区国土资源分局与被征收单位签订征地补偿协议。
第七条石家庄市有关部门依法对新区的土地、房屋征收工作实施监督。第三章征收补偿安置第一节征收国有土地房屋安置补偿第八条按《河北省土地管理条例》有关规定，收回原以划拨方式或出让、租赁方式取得国有土地使用权的无建筑物的国有土地。
第九条征收国有土地上的房屋及有关事项，按照《石家庄市城市房屋拆迁管理实施办法》有关规定和省会城市“三年大变样”重点工程建设项目拆迁政策执行。地上附着物等按评估价据实补偿。
第二节征收集体土地及其补偿第十条集体土地征收及补偿。
（一）凡在新区内征收集体土地,一律由办公室根据建设需要,按照土地利用年度计划,拟定土地预收和征收方案,依法报市政府批准。土地征收工作由新区土地收储分中心负责，任何用地单位和个人均不得擅自与被征地单位协商征地补偿事宜和签订有关协议。具体事项参照《石家庄市征用市区集体土地暂行规定》执行。
（二）征收集体土地的补偿费，按照河北省人民政府《关于实行征地区片价的通知》（冀政〔2008〕132号）有关标准执行。
第十一条征收集体土地上的青苗和地上附着物补偿参照《石家庄市征收市区集体土地青苗和地上建筑物附着物补偿标准》的规定执行。第三节宅基地及房屋征收安置补偿第十二条对新区内宅基地及其房屋征收补偿坚持实物安置与货币补偿相结合的原则。
鼓励被征收人选择货币补偿。对房屋被征收人只选择一套安置房或全部进行货币补偿的，给予一定的奖励。
第十三条对宅基地上的房屋参照《石家庄市征收市区集体土地青苗和地上建筑物附着物补偿标准》的规定，按照重置价结合成新进行评估给予补偿。
第十四条对被征收人的宅基地使用权给予适当货币补偿和房屋安置。安置房屋面积以宅基地使用权面积（以下称宅基地面积）为基数确定。宅基地面积以辖区县（市）国土管理部门登记为准。
第十五条安置房屋由办公室按规划统一建设，验收合格后，分配给居委会（村委会）用于安置被征收人。第四节集体土地上生产经营性用房征收补偿第十六条经辖区县（市）国土管理部门批准的用地，征收公告发布后土地租用期限未到的，由村集体退还剩余年限已经交纳的租金。对其房屋参照《石家庄市征收市区集体土地青苗和地上建筑物附着物补偿标准》有关规定，按重置价结合成新进行评估补偿。
房屋被拆除后，原则上只给予货币补偿，不再安置。特殊情况确需安置的，按新建项目重新进行审批。
第十七条征收个体工商户自有营业或生产用房，参照《石家庄市征收市区集体土地青苗和地上建筑物附着物补偿标准》有关规定，按工商业用房重置价结合成新进行评估给予补偿。原批准用途为住宅而自行改为经营（生产）用房的，按原批准用途征收。
第十八条拆迁生产经营性用房，给予适当的物资设备搬倒、安装费用补贴。第五节临时建筑及公共设施征收补偿第十九条未超过批准期限或未规定期限且使用时间未超过2年的临时建筑，按其房屋重置价乘以折旧系数进行评估，按评估价予以补偿。有批准年限的，以批准期限为基数确定折旧系数；无批准年限的，以2年的期限为基数确定折旧系数。
第二十条市政公用设施、公共设施及特殊设施征收补偿标准。
（一）电力、通信、水利、人防、热力煤气、供水、排水、绿化、照明、有线电视、文化、卫生、电缆光缆等设施补偿，由办公室与有关单位协商解决。
（二）对涉及军事设施、教堂、寺庙、文物古迹等特殊建筑物，采取一事一议的办法解决。
（三）供应、交通、邮政、环境卫生等市政公用设施，依据新区总体规划统一安排解决。
（四）学校、医院等对社会服务的公共设施和公益事业用房，经评估给予货币补偿。依照有关规定确需重建的，依据新区总体规划另行选址建设。第六节土地、房屋征收不予补偿范围第二十一条土地、房屋征收不予补偿的范围。
（一）2010年3月5日正定县人民政府《通告》发布后抢栽、抢种的花草、林木、作物及搭建的建筑物、构造物。
（二）违反土地管理法律法规，非法占用土地进行建设，或者违反村镇规划进行建设的；已经接受行政处罚但建筑物仍未拆除的；接到行政机关停止建设或处罚通知尚未执行仍然建设或尚未拆除的。
（三）被批准为临时占地，超过批准使用期限的地上建筑物和其他附着物。
（四）侵占集体土地、门前地、道边地、道路等从事经营活动等的。
（五）其他因当事人违法行为，不应当给予补偿的。第四章相关规定第二十二条征地范围内房屋产权、宅基地面积等事项的认定，均以征收公告发布时宅基地使用证和其他合法有效文件为依据。没有合法文件，按有关规定认定。
第二十三条被征收房屋或土地使用权存在争议的，由居委会（村委会）向公证部门办理证据保全，按照先拆除后解决纠纷的原则，待纠纷解决后，按照当事人达成的解决意见或生效法律文书进行安置补偿。
第二十四条在规定的征收期限内，居委会（村委会）与房屋被征收人经协商不能达成安置补偿协议的，由办公室作出房屋征收决定。房屋被征收人在规定的期限内不执行征收决定或达成补偿安置协议后被征收人拒不执行的，由辖区县（市）政府办理证据保全，先予执行。当事人对决定不服的，可依法向石家庄市人民政府申请行政复议或直接向人民法院起诉。复议和诉讼期间不停止房屋征收决定的执行。
第二十五条在规定时间内签订协议并交房的，对被征收人给予一定奖励。
第二十六条征收工作的费用由办公室支付给有关单位。对在规定期限内完成或提前完成征地搬迁的有关单位，以及工作突出的相关工作人员，办公室给予表彰和一定的物质奖励。
第二十七条征收工作人员滥用职权、失职渎职、徇私舞弊、以权谋私的，给予党政纪处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
第二十八条对于在征收过程中哄抢、强占安置房等违法行为以及阻碍工作人员执行公务，辱骂、殴打工作人员的，由司法机关依法予以处理。第五章附则第二十九条本办法自发布之日起执行。
第三十条本办法未尽事宜及特殊问题处理由办公室研究决定。
第三十一条办公室依据本办法制订实施细则，与本办法有同等法律效力。
第三十二条本办法由办公室负责解释，有效期五年。
嘉兴市人民政府关于印发嘉兴市市区经济适用房管理办法的通知
浙江省嘉兴市人民政府
嘉政发〔2005〕46号
嘉兴市人民政府关于印发嘉兴市市区经济适用房管理办法的通知
南湖区、秀洲区人民政府，市政府各部门、直属各单位：
《嘉兴市市区经济适用房管理办法》已经五届市政府第23次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
嘉兴市人民政府
二○○五年六月十三日
嘉兴市市区经济适用住房管理办法
第一章 总 则
第一条 为规范经济适用住房建设、销售、交易和管理行为，根据国家有关规定，结合本市实际，特制定本办法。
第二条 本办法所称经济适用住房，是指政府提供政策优惠，限定建设标准、供应对象和销售价格，具有保障性质的政策性商品住房。
第三条 在市本级行政区域内，从事经济适用住房建设、销售、交易，实施经济适用住房管理，适用本办法。
第四条 发展经济适用住房应当坚持“在国家宏观政策指导下，各地区因地制宜、分别决策”的原则，根据社会经济发展水平、居民住房状况和收入水平等因素，合理确定并适时调整经济适用住房的政策目标、建设标准、供应范围和供应对象等。
第五条 购买经济适用住房实行申请、审批和公示制度。
第六条 市规划建设局（以下称经济适用住房主管部门）主管全市经济适用住房的实施和管理工作。
各区（含南湖区、秀洲区、嘉兴经济开发区，下同）建设行政主管部门负责本区经济适用住房建设的具体实施工作。
市发展改革（物价）、国土资源、财政、监察、审计等部门根据职责分工，负责经济适用住房建设有关工作。
第七条 经济适用住房的建设、交易和管理，应当坚持公开、公正、公平原则。
任何单位和个人都有权对经济适用住房的建设、交易和管理活动中的违法行为进行投诉举报。经济适用住房主管部门应当设立投诉举报电话，接受公众监督。
第二章 开发建设
第八条 由市人民政府编制本行政区域内近三年经济适用住房建设规划，报省发展改革、建设、国土资源行政主管部门备案。
市发改委应当根据经济适用住房建设规划，会同规划建设、国土资源等部门以及市住房委员会办公室和金融机构，编制经济适用住房建设年度计划和用地计划。
经济适用住房建设年度计划和用地计划应当在本行政区域内公告。
第九条 经济适用住房建设项目由市人民政府确定机构负责立项申报。
市发改委会同规划建设、国土资源部门对申报的项目进行审查，经审查符合规定条件的，报经省发展改革、建设、国土资源部门批准后列入经济适用住房建设年度计划，并组织实施。
第十条 城市拆迁安置用房以及引进人才用房等专门用房，不属于经济适用住房，不得占用经济适用住房建设项目计划。
第十一条 经济适用住房建设严格按照国家建设部、发改委、国土资源部、人民银行四部委《关于印发<经济适用住房管理办法>的通知》精神（建住房〔2004〕77号）和建设部《城市居住区规划设计规范》的要求，按照统一规划、统一建设标准的原则，进行规划、设计、施工。
经济适用住房小区的配套基础设施、公共设施应当与主体工程同时设计、同步建设、同期交付使用。
经济适用住房小区规划以外的基础设施、公共设施建设由所在区负责。
经济适用住房小区按照国家和省有关规定实行物业管理。
第十二条 经济适用住房的户型设计应体现“经济性、适用性”的原则，按照功能配套、设施完备的要求进行设计建造。合理确定经济适用住房的各种户型比例，户型面积严格控制在中小套型，即小套住房建筑面积60平方米左右，中套住房建筑面积80平方米左右。高层、小高层可以适当放宽面积标准，但增加的建筑面积不得超过10平方米。相关部门在编制招标文件和住宅小区建设扩初会审时要严格把关。
第十三条 经济适用住房建设用地，按行政划拨或出让方式供应，涉及的行政事业性收费减半征收。
禁止以经济适用住房名义取得行政划拨土地，变相开发商品住房。
第十四条 为经济适用住房配套建设的经营性项目，按照“谁投资、谁受益”的原则，进行市场化运作，不得列入经济适用住房建设成本，可由投资者经营或转让，转让时补办土地出让手续，补交土地出让金，其收益专项用于平衡经济适用住房建设成本。
第十五条 充分发挥市场机制在经济适用住房建设供应体系中的资源优化配置作用，经济适用住房建设项目，实行项目招投标，参与招投标的房地产开发企业必须具有三级以上（含）资质、相应的资本金、良好的开发业绩和社会信誉，以确保经济适用住房的工程质量和建设水平。
第十六条 经济适用住房建设项目必须实行单独核算，做到预先成本控制，根据建设进度及时做好售价测算方案，项目竣工后，由项目业主及时报请市审计部门分别进行竣工结算审计和财务决算审计。
第十七条 经济适用住房建设单位对其开发建设的经济适用住房工程质量负最终责任，建设单位应当向买受人出具《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》，并承担保修责任。
第三章 销售和售后管理
第十八条 同时符合下述申购条件的家庭可以申请购买一套经济适用住房：
（一）申购家庭人员中至少有一人取得本市区城镇常住居民户口3年（含）以上（驻嘉部队人员家属已取得市区城镇常住居民户口的不受时间限制）；
（二）申购人必须是已婚居民（含离异或丧偶带小孩一方）、或年龄在规定年龄以上的单身居民（含离异或丧偶人员）；
（三）申购对象的家庭收入符合划定的中低收入线标准；
（四）以申购家庭人数计算，现住房人均建筑面积低于规定标准的居民家庭。现住房包括：
1．承租的公有住房；
2．已购买的房改房，以及按政府优惠政策购买的解困房、安居房、经济适用住房、集资合作建房、拆迁安置住房（如属选择货币安置未购买住房，以拆迁安置协议注明的安置面积为准）等；
3．自有私房和通过继承、赠与等方式取得的各类私有住房，通过市场方式购买的商品房、二手房、存量房等；
4．申请建造的批地建房，含“撤村建居”住房。
第十九条 经济适用住房主管部门应当在经济适用住房销售前制订销售方案，并向社会公布。销售方案包括房源地址、数量、面积、套型、销售价格和方式等内容。
经济适用住房主管部门应当根据商品住房价格、居民家庭可支配收入、居住水平和家庭人口结构等因素，及时完善和调整购买经济适用住房的条件，报经市人民政府批准后向社会公布。
第二十条 申请购买经济适用住房，应向经济适用住房主管部门提出申请，并提交下列书面材料：
（一）经济适用住房申请表；
（二）户籍证明、家庭成员身份证明、住房情况证明；
（三）所在单位或街道办事处出具的家庭收入证明；
（四）经济适用住房主管部门规定的其他证明材料。
第二十一条 经济适用住房主管部门应当对申请人提供的申请材料进行审查，对符合条件的申请人，应当在有关新闻媒体及申购对象户口所在地进行公示（10天），以进一步接受社会公众监督。公示无异议的，予以批准并发给经济适用住房准购证；对不符合条件的申请者，不予批准，并以书面形式告知。
申请者凭准购证购买经济适用住房。经济适用住房不得销售给未取得准购证者。
第二十二条 经济适用住房销售遵循公开、公平、公正的原则，采取轮候、摇号等方式确定。
第二十三条 经核准的申购对象摇号后放弃选房，或申购对象选房后不购买的，取消其该批次购房资格，以后需要申购的必须重新申领准购证。
第二十四条 经济适用住房价格实行政府指导价，价格构成严格按照国家发改委、建设部《关于经济适用住房价格管理办法的通知》（计价格〔2002〕2503号）的有关规定执行，实行价格、成本控制，由市物价部门审核确定。
销售经济适用住房应当实行明码标价，不得在标价之外收取任何费用。
第二十五条 经济适用住房主管部门受市人民政府委托，负责市区经济适用住房的具体组织落实工作；开展经济适用住房申购、摇号、发证、选房等工作，由此发生的各项费用（包括登报公告、公示、场地租赁、软件开发等），按实际销售额的0.5%计取，由建设单位在按规定收取的管理费和利润中上缴市财政后，专款拨付。
第二十六条 完善经济适用住房申购对象的计价规则。对申购对象可享受的经济适用住房计价面积，按浙政办发〔1996〕177号文件规定的城镇干部职工住宅暂行标准的上限执行。
超过标准部分面积按同地段商品房计价，其差价部分由经济适用住房主管部门统一收取，纳入城市住房发展基金管理。
第二十七条 居民购买经济适用住房，可向商业银行申请个人住房抵押贷款，贷款利率按国家规定的利率执行。其中购房职工已缴存住房公积金，并符合《嘉兴市市区个人住房政策性贷款办法》规定的，可申请个人住房公积金贷款。
第二十八条 建设单位在经济适用住房售房结束后，需将申购人和房源清单及准购证上报经济适用住房主管部门，剩余房源结转至下一批经济适用住房供应房源。
第二十九条 经济适用住房主要用于解决中低收入家庭的住房困难，购房人自办理经济适用住房房屋所有权证之日起，5年内不得上市交易。
经济适用住房购买人符合本办法规定限制年限，以市场价出售经济适用住房后，不得再购买经济适用住房。
第三十条 规范经济适用住房上市交易的市场准入管理。经济适用住房购房合同须载明经市物价部门核定的该物业同地段商品房的价格差（即政府对其减免的土地出让金差价和其他相关规费）。房屋所有权证由市房地产管理部门统一办理，市房地产权属登记部门须在核发的房屋所有权证、土地使用权证上加注“经济适用住房”标志。
第三十一条 购房人购买的经济适用住房居住达到规定年限需要进行上市交易时，必须补缴按第三十条核定的该经济适用住房与同地段商品房的差价款，方可办理交易手续。所补缴的同地段商品房差价款，纳入城市住房发展基金。
个人购买的经济适用住房在未向政府补缴同地段商品房差价款前不得用于出租经营，有关部门不得办理出租的相关手续。
第三十二条 经济适用住房在限制上市交易期限内，购房人因继承、离婚等发生房屋所有权转移的，由经济适用住房主管部门核准，允许办理过户手续，过户后房产性质仍为经济适用住房，限制上市交易起计日期不变。因法院依法判决、调解或仲裁机构裁决等必须发生房屋所有权转移的，由经济适用住房主管部门核准后，按第三十条规定缴纳有关费用后，允许提前上市。
第三十三条 鼓励房地产开发企业建设用于出租的经济适用住房，向符合条件的家庭出租，租金标准由物价部门核定。
经济适用住房的承租对象、租金及面积标准等具体规定，由市人民政府另行制定并向社会公布。
第四章 法律责任
第三十四条 违反本办法规定有下列行为之一的，由所在单位或行政监察机关对有关单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政或纪律处分：
（一）违反本办法第九条规定，将不符合规定要求的项目列入经济适用住房年度建设计划的；
（二）对符合条件的申请者故意进行刁难、拖延或拒绝办理购买经济适用住房手续的；
（三）违反本办法第二十一条规定的程序或将经济适用住房批准销售给未取得准购证者的；
（四）其他玩忽职守、徇私舞弊或者滥用职权的行为。
第三十五条 违反本办法第十条规定，占用经济适用住房建设项目计划的，由上级机关或行政监察机关对单位负责人及其他直接责任人依法给予行政或纪律处分。
第三十六条 经济适用住房开发企业违反本办法第十三条第二款规定，将经济适用住房建设用地用于普通商品住房等其他房地产开发经营或擅自改变土地用途的，依照土地管理法律、法规予以处罚。
第三十七条 经济适用住房开发企业违反本办法第十七条规定的，依照国家有关建设工程质量管理法律、法规处理。
第三十八条 经济适用住房开发企业违反本办法第二十四条规定，在明示标价之外收取其他费用的，依照国家价格管理有关法律、法规处理。
第三十九条 经济适用住房申请者采取编造、伪造住房情况证明及隐瞒家庭收入情况，或采取其他手段骗取经济适用住房准购证的，由经济适用住房主管部门注销其准购证，并可处以2000元以上2万元以下的罚款；对已经骗得购买经济适用住房的，收回其所购买的经济适用住房或者责令其补交与同地段商品房价格的差价款，并处以1万元以上5万元以下的罚款。
第四十条 对出具虚假证明的单位，由经济适用住房主管部门提请有关部门追究单位主要领导的责任。
第五章 附 则
第四十一条 市区经济适用住房建设销售管理实施细则，由经济适用住房主管部门会同有关部门依据本办法制定，具体规定、标准每年公布一次。
第四十二条 各县（市）人民政府的经济适用住房实施和管理工作可参照本办法。
第四十三条 本办法由市规划建设局会同市发改委、市国土资源局等部门负责解释。
第四十四条 本办法自发布之日起执行。
