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关于印发《黄山市市民连线系统运行规程(试行)》的通知

作者:法律资料网 时间:2024-07-09 04:43:09  浏览:9443   来源:法律资料网
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关于印发《黄山市市民连线系统运行规程(试行)》的通知

安徽省黄山市人民政府办公室


关于印发《黄山市市民连线系统运行规程(试行)》的通知

黄政办〔2005〕5号

 

各区、县人民政府,黄山管委会,市政府各部门、各直属机构:
  经市政府同意,现将《黄山市市民连线系统运行规程(试行)》印发给你们,请遵照执行。

黄山市人民政府办公厅
   二○○五年一月三十日



黄山市市民连线系统运行规程(试行)

为确保黄山市市民连线系统便捷、高效、安全运转,制订黄山市市民连线系统运行规程。
一、黄山市市民连线系统构建
(一)连线单位
黄山市政府办公厅总值班室、市广播电台、市电视台、市政府计算机信息中心为黄山市市民连线系统的连线单位,负责受理和处理群众反映、意见、建议和咨询。
(二)网络责任单位
各区县人民政府、黄山风景区管委会、市政府各部门、各直属机构、驻黄各单位为黄山市市民连线一级网络责任单位,负责办理连线单位转请办理的群众反映、意见、建议和咨询。
(三)连线平台
各连线单位与市政府各位负责同志办公室和一级网络责任单位(办公室或综合处),通过电脑网络连接,配置专用软件系统支持,构建连线平台。
连线平台办公室设在市政府办公厅总值班室。
各连线单位、网络责任单位受理、处理、办理群众来电情况随时录入电脑传递到连线平台。
二、市民连线系统运行
(一)群众来电受理
各连线单位按照各自机制开展工作,原有运行规程不变。
市长热线、市民在线24小时、市民热线在广播栏目时间、民生热线在工作日8小时以内受理群众来电,倾听陈述,问清事由,疏导解释并做好记录,包括对群众上网反映的信息的浏览、查看和粘贴。
(二)群众来电处理
连线单位对一般咨询等简易事项可以当场答复的当即予以答复;不能当场答复的,应做出处理记录交网络责任单位办理。比较重要的事项,由连线单位承办人提出拟办意见呈请所在连线单位领导批示,通过连线网络传递至网络责任单位,由承办的责任单位直接向来电人答复,同时向连线平台反馈。各连线单位做好各自受理的群众来电的转办、交办、催办;市政府总值班室按照市政府领导批示要求做好相关的协同办理工作。
(三)群众来电办理
网络责任单位接入平台的电脑在工作日8小时以内开机,专人受理,随时查看、及时接收和下载连线单位传递的交办转办信息,迅速反应,及时办理,并在一个工作日内向连线单位反馈办理的情况。确实需较长时间办理的,也应在一个工作日内向连线单位作出说明解释,明确工作的时限、落实的计划和措施。网络责任单位对群众来电办理情况要在各自的电脑上反映出来,以便接收监督。
对涉及多个部门办理的事项,主办责任单位要负责及时牵头协调,协办单位要主动协同配合。对反映比较集中的重点事项,要及时提出明确的意见,提请市政府研究决策。
市政府办公厅根据市政府要求开展连线系统重大事项的督查督办。
三、连线系统公开监督
1、连线平台内部监督
连线单位受理和处理群众来电情况随时录入电脑,在连线平台发布、通报。
办公厅(市政府总值班室)汇总各热线信息,编写《群众一日来电》和《连线一周简报》在连线平台发布,同时书面呈报市政府各负责同志。
2、市政府行政监督
市政府各负责同志随时查看连线平台信息,适时指示、批示,监督、指导平台运行和网络责任单位办理。市监察局、市政府督办室参与对市民连线责任单位办理群众来电情况的督查,并列入政风行风评议的重要内容;对特别重要的事项实施专项督查。
3、网络、广播、电视等媒体公开监督
市民热线(电台)受理的群众来电在次日或后续的市民热线栏目中向听众反馈公开播出;
民生热线(电视台)选取群众来电中比较重要的信息,派记者采访,制作节目在电视台“民生热线”栏目中播出;
群众来电受理、处理和办理情况,在市民在线(市政府计算机信息中心)“连线公开”栏目中对外公布,接收群众查询和监督。
四、市民连线工作总体要求
政府系统各级各部门从践行“三个代表”重要思想,巩固执政基础、提高执政水平、构建和谐社会的战略高度,强化群众观念,增强公仆意识,想群众之所想、急群众之所急,切实解决群众反映的困难和问题,努力为群众多办事、办实事、办好事,集中民智、凝聚民力,努力为早日实现“三最”目标作出新贡献。


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                浅谈我国股票市场现状

                北安市人民法院—宫晓辉

  中国股票市场经过十多年的发展,已取得巨大的成绩。股票市场作为中国证券市场的重要组成部分,对中国经济的发展和社会的稳定起着重要作用。但是,在中国股票市场建立和发展过程中也存在许多问题。近年来,对中国股票市场存在的问题,国内外学者也进行了理论探讨,并在理论和实践上取得了一定的研究成果。本文在研究总结他们的基础上,试通过对中国股市现存的制度缺陷的分析研究,分别从宏观和微观方面提出解决问题的对策,从根本上完善中国的股市建设。
  中国现代股票市场在政府的推动下,以搭建市场平台和建立运行规则为主要内容,已经走过了近20个年头并取得了举世瞩目的成就。按照市场成长的标志分为三个阶段,第一阶段股票市场的初创阶段(1990——1992),1990年12月19日上交所正式成立,尽管首批挂牌上市交易的股票只有七只,总股本与流通市值也很小,规模非常有限,至1991年年底,沪深两市市价总值也只有109.19亿元。但是,上交所的成立标志着中国的股票市场进入了从小柜台到大市场的新时期。第二阶段股票市场的规范和发展阶段(1993——2001),该阶段股票市场大起大落,政府行为成为股市最主要影响,1992年底证监会成立后标志着市场监管开始规范化,1999年7月1日《中华人民共和国证券法》正式实施,标志着集中统一的监管体制建立, 也标志着我国证券市场法制化建设步入新阶段。第三阶段股票市场的调整与创新阶段(2002—— ),该阶段的显著特点是我们开始关注中国的具体国情,研究探索适合中国特色国情的股票市场制度,并结合国外的实践经验不断完善我国股票市场制度。2002年6月-国务院决定停止减持国有股,国务院规定除企业海外发行上市外,对国内上市公司停止执行《减持国有股筹集社会保障资金管理暂行办法》中关于利用证券市场减持国有股的规定,并不再出台具体实施办法。2005年4月30日-股权分置改革试点正式启动,经国务院的批准,中国证监会发布《关于上市公司股权分置改革试点有关问题的通知》,这标志着股权分置改革试点工作正式拉开序幕。2006年9月中国石化股改的完成,宣告了历时近一年半的股权分置改革已近收官。但是,我国的股票市场还是处于摸索阶段,存在着很多的问题。尤其是很多计划体制时期的东西被带进了股市,在股市中产生了明显的"排异反应",有些方面至今还在强化,使新兴的股票市场同样存在转轨的问题,股票市场制度研究仍需要不断的改进和完善。
  从中国股票市场的产生和发展过程来看,中国股市在构造上存在着较大的缺陷,以至于它一开始就不可能成为一个非常规范的市场,这一点应该说是中国股市低效率的根本原因。



关于开展国家公共文化服务体系示范区(项目)创建工作的通知

文化部 财政部


关于开展国家公共文化服务体系示范区(项目)创建工作的通知

文社文发〔2010〕49号


各省、自治区、直辖市文化厅(局)、财政厅(局),新疆生产建设兵团文化广播电视局、财政局:
  为贯彻落实党的十七届五中全会、胡锦涛总书记在中央政治局第二十二次集体学习时的重要讲话精神和全国文化体制改革工作会议精神,充分发挥典型的示范、带动作用,分类指导东、中、西部和城乡基层文化建设,推动公共文化服务体系建设科学发展上水平,文化部、财政部“十二五”期间将共同开展“国家公共文化服务体系示范区(项目)创建工作”[以下简称示范区(项目)创建工作]。
  国家公共文化服务体系示范区(项目)创建工作的基本要求是:按照公益性、均等性、基本性、便利性的要求,在全国创建一批网络健全、结构合理、发展均衡、运行有效的公共文化服务体系示范区,培育一批具有创新性、带动性、导向性、科学性的公共文化服务体系项目,为我国公共文化服务体系建设探索经验、提供示范,推动公共文化服务体系建设科学发展。创建工作对于进一步发挥典型的示范、影响和带动作用,充分调动地方人民政府的积极性,整合、集成“十一五”公共文化服务体系建设成果,更好地研究解决公共文化服务体系建设的突出矛盾和问题,推动公共文化服务体系建设可持续发展具有重要意义。各地文化、财政部门要密切配合,加强领导,把示范区(项目)创建工作与当地经济社会发展紧密结合,加大投入力度,引导和动员广大群众和社会力量积极参与,确保创建工作取得实效。
  现将《国家公共文化服务体系示范区(项目)创建工作方案》和《国家公共文化服务体系示范区(项目)创建标准》等印发给你们,请按要求认真做好落实工作。自本通知下发之日起,启动第一批示范区(项目)创建申报工作。根据申报标准和相关要求,原则上每省(区、市)1个创建示范区名额(候选名额不超过2个),2个创建示范项目名额(候选名额不超过4个)。经专家委员会审核达不到申报要求的省份名额空缺。
  请各地文化、财政厅(局)按照通知要求,认真组织本省(区、市)第一批示范区(项目)创建申报工作,于2011年2月15日前将本省(区、市)人民政府关于申报创建国家公共文化服务体系示范区(项目)的推荐函、创建国家公共文化服务体系示范区(项目)申报书、创建国家公共文化服务体系示范区(项目)建设规划、公共文化服务体系制度设计研究方案,以及介绍申报创建示范区(项目)情况的光盘(限15分钟以内)、各申报单位负责人介绍申报创建示范区(项目)情况的报告(包括配合使用的PPT),报送至国家公共文化服务体系建设示范区领导小组办公室(文化部社会文化司)。逾期将视为主动放弃,不再受理。
  联 系 人:白雪华 钟 华
  联系电话:010—59881740 59881741
  传  真:010—59881776
  电子邮箱:swswhg@yahoo.cn
  特此通知。
  附件:
  1.《国家公共文化服务体系示范区(项目)创建工作方案》
  2.《国家公共文化服务体系示范区(项目)创建标准》
  3.《创建国家公共文化服务体系示范区申报书》
  4.《创建国家公共文化服务体系示范项目申报书》
                            文化部 财政部
                         二○一○年十二月三十一日

附件下载:
  附件1-国家公共文化服务体系示范区(项目)创建工作方案.doc
http://www.gov.cn/gzdt/att/att/site1/20110214/001e3741a2cc0ec2d14101.doc
  附件2-国家公共文化服务体系示范区(项目)创建标准.doc
http://www.gov.cn/gzdt/att/att/site1/20110214/001e3741a2cc0ec2d14602.doc
  附件3-创建国家公共文化服务体系示范区申报书.doc
http://www.gov.cn/gzdt/att/att/site1/20110214/001e3741a2cc0ec2d14b03.doc
  附件4-创建国家公共文化服务体系示范项目申报书.doc
http://www.gov.cn/gzdt/att/att/site1/20110214/001e3741a2cc0ec2d14f04.doc