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浅析对破坏计算机信息系统犯罪行为的认定

郭辉


　　刑法第285条规定了侵入计算机信息系统罪；第286条规定了破坏计算机信息系统功能罪，现就这种犯罪的构成要件与认定时应注意的问题进行粗浅分析。
　　计算机信息系统一般具有采集、加工、存储、传输、检索信息的功能。所谓采集，是指在数据处理中，对要集中处理的数据进行鉴别、分类和汇总的过程；所谓加工，是指计算机为求解某一问题而进行的数据运算，也叫数据处理；所谓存储，是指将数据保存在某个存储装置中，供以后取用；所谓传输，是指把信息从一个地点发送到另一个地点，而不改变信息内容的过程；所谓检索，是指计算机从文件中找出和选择所需数据的一种运作过程。破坏计算机信息系统功能罪，就是违反国家规定，对计算机信息系统功能进行删除、修改、增加和干扰，造成计算机信息系统不能正常运行，后果严重的行为。破坏活动有时针对硬件，如某一设备；有时针对软件，如某一数据或程序；有时对硬软件同时进行破坏，比如有些计算机病毒既感染软件，又感染硬件。
　　破坏计算机信息系统一般有两种方式，一种是物理破坏，也叫机械破坏，就是通过爆炸、捣砸、摩擦、刺划、高温、浸湿、燃烧、短路等手段破坏计算机设备及其功能；另一种是逻辑破坏，也叫智能破坏，就是利用计算机知识和技能进行破坏活动，比如利用计算机病毒进行破坏。新刑法规定的破坏方法“删除、修改、增加、干扰”，应认为是智能破坏方法。对于利用物理方法破坏计算机信息系统功能的，理论上也应认定为破坏计算机信息系统功能罪，但鉴于新刑法没有明确规定，所以，可以按故意毁坏公私财物罪定罪处罚。常见的智能破坏方法有：
　　（一）干扰，指人为地发射一种强大的扰动信号， 用以干扰正常的运作状态或传输中的信号，使之不能正常工作或信号不能被正常输出或接收。干扰分为电磁干扰和射频干扰两种。电磁干扰是指由高能电扰动引起的感应电磁场，它不仅对无线电通信形成干扰，而且能导致沿电缆传送的数据、信息遭受破坏或丢失。射频干扰是通过发射射频电磁辐射干扰计算机工作电路。
　　（二）拒绝使用。 拒绝使用本来是指在公用电话网中，当没有可用线路时，给呼叫用户回送忙音的一种网络状态。在计算机安全中，是指废弃某系统、使端口处于停顿状态、在屏幕上发出杂乱数据、改变文件名称、删除关键程序文件或扭曲系统的资源状态，使系统运作紊乱或速度降低，最终导致处理结果降低价值或失去价值。
　　（三）利用计算机病毒或其他破坏性程序进行破坏。 破坏计算机信息系统功能罪属结果犯，其破坏行为必须造成计算机信息系统不能正常运行，而且后果严重，才构成犯罪。
宁夏回族自治区人大常委会


宁夏回族自治区第四届人民代表大会常务委员会关于修改《宁夏回族自治区实施＜选举法＞试行细则》若干规定的决议
宁夏回族自治区人大常委会



（1983年2月25日宁夏回族自治区第四届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过）


根据中华人民共和国第五届全国人民代表大会第五次会议的有关决议，对自治区第四届人民代表大会常务委员会第二次会议于1980年5月14日通过的《宁夏回族自治区实施＜选举法＞试行细则》有关条文作如下修改：
一、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》已将“人民公社”改为“乡”；“人民公社管理委员会”改为“乡人民政府”。自治区实施《选举法》试行细则亦应作出相应的修改。
二、第三章第十条改为“县和市辖区、乡、镇人民代表大会代表名额，按照便于召开会议、讨论问题和解决问题，并且使各民族、各地区、各个方面都能有适当数量的代表的原则，在本试行细则规定的幅度内，县、市辖区人民代表大会的代表名额由自治区人大常委会决定；乡、镇人民
代表大会的代表名额由县、市辖区人大常委会决定”。
三、第三章第十一条改为“人民代表大会的代表，必须具有广泛性，中国共产党、各民主党派、各人民团体、人民解放军、少数民族、青年、妇女、知识分子、劳动模范、爱国人士、归国华侨等都要有适当数量的代表。”
四、第三章第十三条“人民代表大会的代表名额”重新规定为：
（一）市人民代表大会代表名额：
人口在五十万以下的，一百七十人至二百五十人。
人口在五十万至七十万的，二百五十人至三百人。
（二）县、市辖区人民代表大会代表名额：
人口在十万以下的，八十人至一百六十人。
人口在十万至二十万的，一百六十人至二百四十人。
人口在二十万至三十万的，二百四十人至三百二十人。
人口在三十万以上的，三百二十人至四百人。
（三）乡、镇人民代表大会代表名额：
人口在一万以下的，三十人至八十人。
人口在一万至二万的，八十人至一百二十人。
人口在二万以上的，一百二十人至一百五十人。
五、第三章增加一条，作为十四条（其他条款依次顺延），“为了保证人口特少的地区、人口特少的民族和各方面的代表人士比较集中的地区都有适当的代表名额，在代表总名额中，应有一定的名额由市、县、市辖区人大常委会根据情况分配给有关选区进行选举”。
六、《宁夏回族自治区实施＜选举法＞试行细则》，改为《宁夏回族自治区实施＜选举法＞细则》，根据本决议作相应的修正，其他条款根据《选举法》规定作文字订正后，重新公布。



1983年2月25日